4 工作程序

4.1 破土作業工作程序

序號	人員	時間	場合	工作內容	方式
1	工程主管部門	施工前3天	——	辦理“破土作業許可證”	書面
2	工程主管部門	施工前	施工現場	組織電工、電信、給排水、安全、區域所屬單位、設計、地下設施的主管單位等相關部門進行地下情況交底。	現場勘察或審核圖紙
3	工程主管部門	施工前	--	安排施工單位進行危害識別，制定相應的作業程序及安全措施。	書面
4	工程主管部門	簽署破土作業許可證前	——	在許可證上填寫制定相應的安全措施。	書面
5	電工車間	簽署破土作業許可證前	——	在許可證上填寫制定相應的安全措施。	書面
6	電信站	簽署破土作業許可證前	——	在許可證上填寫制定相應的安全措施。	書面
7	給排水車間	簽署破土作業許可證前	——	在許可證上填寫制定相應的安全措施。	書面
8	工程主管部門	大型作業時	――	安排施工單位制定施工作業方案。	書面
9	安環處	大型作業時	--	審核批準施工作業方案。	書面
10	工程主管部門	辦理破土作業許可證前	現場	安排施工單位落實安全施工措施。	――
11	電工車間、電信站、給排水車間	簽署破土作業許可證時	――	分別確認施工安全措施。	書面
12	施工主管部門	審批時	――	審批許可證。	書面
13	施工區域所屬單位	審批時	――	審批許可證。	書面
114	工程主管部門	作業前	--	辦理其他相關用火、臨時用電、進入受限空間等許可證。	書面
15	工程主管部門	作業前	――	組織安排對所有作業人員進行安全教育和安全技術交底。	――
16	工程主管部門	作業時	現場	檢查作業人員按規定著裝和佩戴勞動保護用品。	――
17	工程主管部門	破土許可證生效后	現場	組織施工單位按照安全措施開始施工。	――
18	工程主管部門	施工時	現場	安排施工單位現場負責人,監督施工過程的安全。	――
19	工程主管部門	發現不明設施	現場	監督施工單位不得敲擊、移動，立即停止作業，報告相關部門確認并采取措施后，方可再施工。	現場確認
20	工程主管部門	1、需要占用規劃批準范圍以外場地的； a)                                   2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的； b)                                   3、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的； 4、要進行爆破的。	――	報告安環處、消防支隊。	審核同意
21	工程主管部門	夜間	現場	安排施工單位設置警示燈、圍欄、警告牌示。	――
22	工程主管部門	作業時遇可疑情況	特殊作業環境現場	提醒施工單位應立即停止作業，向上級報告，查清情況定出防范措施后，方可再施工。	對有毒氣體和易燃物的檢查檢測
23	工程主管部門	出現滑坡、塌方或其它險情時	現場	組織施工單位 1、 立即停止作業； 2、 先撤出作業人員及設備； 3、 掛出明顯標志的警告牌，夜間設警示燈； 4、  劃出警戒區，設置警戒人員，日夜值勤； 5、  機動處、安環處等有關部門，共同對險情進行調查處理。	――
24	工程主管部門和區域所屬單位	工程結束后	現場	對工程進行驗收。	簽字
25	工程主管部門	工程結束后	--	保存破土作業許可證1年。	存檔

4.2 破土作業其他安全規定

4.2.1 破土作業許可證的有效期在運行的生產裝置、系統界區內最長不超過3天，界區外不超過一周。

4.2.2 在破土開挖前，工程主管部門應督促施工單位先做好地面和地下排水，嚴防地面水滲入到作業層面，造成塌方。破土開挖，應防止鄰近建、構筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。

4.2.3 工程主管部門應督促施工單位在雨季和解凍期進行土方工程作業，應及時檢查土方邊坡，當發現邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業，經采取可靠措施檢查無問題后方可再施工。

4.2.4 本制度未盡事宜按國家有關規定執行。

4.3 許可證管理

4.3.1 許可證一式三聯，第一聯交施工區域所屬單位保存，第二聯交施工單位留存，第三聯交現場施工管理人員隨身攜帶；

4.3.2 如在運行的生產裝置、罐區、油庫內等處施工，增加一聯，由操作、控制室或崗位保存；

4.3.3 一個施工點一張作業許可證；作業許可證保留期1年。

4.4 檢查與考核

4.4.1 安環處負責動土作業執行情況的檢查與考核。

4.4.2 檢查情況納入周檢考核中。

5.1 中石化集團公司《破土作業安全管理規定》

6.1 破土作業許可證

 本規定編制單位：安環處

本規定編制人： 張景林、鄭緒平

本規定審核人:   谷彥坡

本規定批準人:   周慶水