總 則
        為認真貫徹執行電力部《關于安全工作的決定》，切實加強承包工程及外包工、臨時工的安全管理，明確安全責任，杜絕以包代管，防止事故的發生，特制定本制度。
        一、管理內容與規定：
         1、不論采取何種承包形式，在承包合同中要有明確的安全要求和質量標準，以及發包和承包雙方對安全應負的責任，并制定出切合實際的安全技術措施。
         2、在進行新建、改建和重要技術改造工程項目的設計審查和竣工驗收時，主辦部門應有安監人員參加。
         二、安全要求： 對外單位的安全要求：
         1、承包單位應有上級勞動部門頒發的合格證書(安全合格證和施工合格證)，具有法人資格。在進行資格審查時，必須有安監人員參加；
         2、承包單位應有能勝任承包任務的領導班子，熟悉承包工程及施工現場有關安全要求的技術人員和熟練工人，以及完善的施工機具和安全防護設施；
        3、承包單位必須準確認真執行發包方有關規程制度、安全要求和技術措施；
        4、要有安全監察機構和施工質量監督系統；
         5、接受發包方安全監督部門的監督和指導；
         6、對有可能造成觸電、停電、誤動和其它事故的任務，應同發包方共同制定施工安全組織技術措施，明確責任，經安監人員審查，主管熱電副總經理批準后方可執行；
         7、開工前要履行工作票手續。必要時在發包方指定的監護人監護下進行工作；
        8、外包工程施工隊伍進入生產現場前，要進行安全教育，經安監部門認定方可進入施工現場。
         三、對外包工、臨時工的安全要求：
         1、各專業所用外包工、臨時工，經人事部辦理用工手續后進行三級安全教育，考核合格后方可進入現場工作。用工部門必須明確專人負責安全管理，每天對其進行安全教育，交待安全措施和安全注意事項。發生不安全情況按“誰用工，誰負責”的原則統計考核用工部門；
         2、用工部門要對外包工、臨時工加強管理，并給予必要的關心和支持。外包工、臨時工應自覺遵守公司各級安全制度，接受安監人員的檢查指導。如有違章作業，安監人員有權制止，直至停止其作業，并予以處罰。由此影響工程進度造成損失由承包單位負責。