1、為加強施工現場安全文明生產的管理，進一步提高施工隊伍(包括分包隊伍)的素質，特制定本制度。

　　2、本制度適用于本單位及分包隊伍。

　　3、許可證程序的要求：

　　A、基本要求

　　(1)申請許可證的施工隊和施工設備，必須符合對該現場安全上的要求;

　　(2)申請許可證的人要承擔許可證上所規定的責任;

　　(3)嚴禁任何人在沒有確認為安全的地方工作;

　　(4)嚴禁從事許可證中沒有確定的工作;

　　(5)接受許可證的人要負責保證安全預防工作，只能在許可作業區域內、在規定時間和許可工作內容的范圍內工作。

　　B、關鍵要素

　　(1)計劃：清楚劃定要做的工作，以取得他人和其他有關部門的合作;

　　(2)交流：給完成任務的人及可能接受到波及或影響的人提供必要的信息;

　　(3)防范：確定和執行所需要的預防措施，包括使用安全系統和設備;

　　(4)控制：按照安全操作規程和程序進行工作;

　　(5)完成：在確保所需工作程序已經全部完成、工作場地保證安全后，清理場地。

　　C、隱患管理程序

　　(1)識別：對于每一項作業，識別其所有顯見和潛在的風險和危害;

　　(2)評估：對可能發生的隱患、危害及可能造成的后果進行評估;

　　(3)控制：對每一項隱患都應制定防范措施進行監控，使之降低到合理、實際，盡可能低的可接受程度。

　　4、許可證的范圍

　　凡進入有限空間、工業動火、臨時用電、高處作業、起重吊裝、搶修等作業均應實行作業許可證制度，凡進行以上作業的施工單位，在進行作業之前均應辦理作業許可票，征得項目部同意后方可進行施工，同時設專人監護。

　　5、許可證的申請與簽發

　　首先，由希望承擔此項工程的人員提出作業許可證的申請，交項目部質量安全監督人員，由質量安全監督員組織項目部領導及有關專家、技術人員進行驗收，參加驗收的人員寫明驗收意見，再確定符合安全滿意否。

　　其次，對已經驗收通過的施工隊伍應在規定的時限內及時辦理相關手續，未按規定時間辦理手續的，每天罰款200元，直至辦理手續完畢為止，對遲遲不辦理手續的，視情節輕重給予警告或清場。

　　具體要求：

　　(1)所有施工隊里的操作手即設備操作手，按照國家規定必須持證上崗的工種，必須持操作原件登記備案;

　　(2)為加強施工現場安全文明生產，保證安全無事故，特實行安全風險抵押金制。每個施工隊、每臺設備(鉆機、挖掘機、推土機等)各抵押1000元。如施工過程無事故和嚴重違章行為，待工程完畢后抵押金全部退還;

　　(3)承包隊伍應根據所承攬的施工性質和所使用的機械設備，寫出危害識別、危險點源及安全質量保證書。