結合青藏鐵路工作實際,全面推行安全風險管理,應重點把握 “強認識、建體系、知風險、明措施、快處置、嚴考核”六個環節。
抓認識強化,牢固樹立安全風險意識。加強宣傳教育,引導廣大干部職工深入學習安全風險管理知識,牢固樹立 “三個共識”,堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極探索控制風險、降低風險、防范風險、消除風險的有效途徑,超前防范和控制安全風險,牢牢把握安全生產的主動權。
抓制度建設,健全安全風險管控體系。緊緊抓住 “人員、設備、管理”三大要素,完善制度,強化基礎。在去年整章建制的基礎上,按照安全風險管理的內容、要求,定期開展專項論證,對各項規章制度進行“修、建、補、廢”,同時,定期對制度的執行情況進行專題調研,確保制度建設無漏項。
抓風險研判,全面把握安全風險關鍵。加強對安全風險點的系統梳理和全面分析,制定研判、控制和消除風險的措施,并落實到各層級、各崗位。加強對機車車輛、通信信號、牽引供電等行車主要設備風險點的梳理排查,確保設備質量動態達標。強化日常安全風險管理培訓,讓每一名職工都具備崗位所需的安全風險管理控制能力。
抓過程控制,落實安全風險應對措施。規范日常管理,加強對日常安全信息的傳遞、分析和研判,及時識別安全風險突出的重點區域和關鍵環節。深入開展 “安全標準化建設年”活動,大力推進安全標準線建設。通過開展 “學標、對標、貫標、達標”活動,促進 “一日、一班、一次”標準化作業的落實。對青藏鐵路公司確定的10項安全風險控制重點進行集中整治,加大對關鍵人員、關鍵作業、關鍵時段的檢查力度,促使各項措施落到實處,實現對現場作業全員、全方位、全天候、全過程控制。
抓應急處置,妥善處置安全風險后果。進一步優化、完善應急處置流程和措施,積極開展各類安全風險應急培訓演練。建立健全安全問題及事故快速反應機制,隨時保持人員在崗、設備良好的狀態,確保應急有備、響應及時、組織高效。加強綜合分析研判,按照 “四不放過”的原則,及時研究和解決管控過程中出現的新情況、新問題,舉一反三,吸取教訓,防止同類問題重復發生,確保各類風險得到有效控制。
抓考核評價,確保控制措施落實到位。健全完善安全風險評估考核機制,明確安全 “紅線”范圍和控制標準,對各項工作的落實情況定期進行平推檢查,在及時對現場安全風險進行研判、深度分析、跟蹤預警的同時,加強考核問責,形成 “有崗就有責、有責要盡責、失責必追責”的安全管理責任落實體系,不斷提升公司安全風險管理的質量和水平。
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