??????? 二、解決上述問題的基本方法。
??????? 針對上述問題，通過分析和與相關人員進行討論，筆者認為，要加強貨運基礎管理，關鍵在提高貨運人員的業務素質和技能，重點是管理人員的作風和工作態度。當前，我們要做好這么幾項工作：
??????? 一是為了保證貨運安全，應該及時完善貨運管理結構，配齊貨運專業管理人員。應該承認，鐵路企業的整合改革與現行的管理體制和模式是不太適合的。將不相容的工作整合到一起，本身就是對管理的挑戰，特別是象“貨運工作”這樣技術要求高，環節相對復雜的運輸工作環節，如果沒有一個相對專業的管理部門來進行專業管理，其結果是可以預想的。因此，筆者以為，除了專業的貨運站外，其他站段保留或者恢復“貨運車間”這樣一級管理機構是必須的。一是便于加強專業管理；二是可以有效增加專業管理人員；三是可以使貨運安全管理得到加強；四是使現場作業控制成為可能。
??????? 二是使用單位要在維護好貨運規章嚴肅性的基礎上，做好對現行貨運規章的摘錄工作，結合自站特點，將和現場作業有關系的規章條文進行匯集，方便現場作業人員使用。貨運規章紛繁復雜，種類巨多，其中還牽涉到其他部門。貨運規章嚴肅性的維護就提到一個新的高度。我們鐵路上應該效法國家頒布《立法法》的初衷和精神，及時頒布“鐵路規章制定和執行規則”，對鐵路各個工種和各項規章的制定、執行予以進一步規范，進一步明確規章的制定部門，解釋部門，執行部門，監督部門，杜絕“執行或監督部門替制定部門按照自己的理解解釋規章，并強令其監督的單位或則部門執行”等怪異情況的發生。因此，作為現場貨運作業的職能管理部門，在進行現行貨運規章摘錄工作的時候，既要充分結合自站特點，又要嚴格遵照現行貨運規章，決不能斷章取義，將和現場作業有關系的規章條文進行匯集，方便現場作業人員使用。
??????? 三是及時修訂各項作業辦法、作業制度和作業程序，以及各個貨運崗位的崗位職責，做到簡單明了，通俗易懂。現在我們有很多局一級的貨運管理部門，熱衷于發通知、定規定、出辦法，同樣一種規范，可以不厭其煩地一次一次地“發布――補充――再發布――再補充”，周而復始，循環往復，一個簡單的問題就可以出一本書。而這樣，實際上對基層如現場作業的貨運員來說，無異于“災難”。那么，就要求我們現場的專業管理部門，結合實際工作出臺相應的作業辦法和作業制度，規定符合實際的作業程序和每個環節要達到的標準；并在此基礎上修訂崗位職責，做到簡單明了、通俗易懂。主要內容就是，在這個崗位上，貨運員將要做什么、怎么做、結果是什么。
??????? 四是有針對性地開展貨運業務培訓。對貨運人員特別是貨運管理人員采取缺什么就補什么的辦法，盡快讓他們適應當前貨運工作的新要求。筆者認為，貨運業務培訓主要應采取現場教學為主的方式進行，目的就是要加強貨運管理人員和工作人員現場動手的能力。這樣做的目的就是要貨運人員特別是貨運專業管理人員能夠知道貨運現場作業是干什么的，怎么來干，結果是什么。
??????? 五是加強對貨運管理人員管理行為的控制和督導。將一些關鍵崗位的貨運專業管理人員的主要精力，從貨運的副產品引導到貨運業務管理上來，發揮有限專業管理人員的主觀能動性，努力形成以點代面，穩步提高的格局。
??????? 三、保證上述工作實現的手段和方法的建議。
??????? 上述工作的落實或可實現增強貨運相關人員業務素質，提高業務技能，保障貨運安全的目的。但是，如何保證上述工作實現，確需要認真研究，筆者大膽提出一些建議。
??????? 一是樹立“大貨運意識”。將貨運管理工作作為鐵路運輸組織工作的中心來認識，進一步加強全員參與的貨運管理工作，是我們刻不容緩的工作。鐵路運輸企業由車機工電輛等各個部門組成了一個運輸貨物的機構，貨運是核心和目的，所有部門都為了完成一個任務――運輸貨物。所以說，車機工電輛都是貨運部門的有機組成部分，這就是“大貨運意識”的核心。由貨運部門來統一指揮和協調各個部分為了共同的目標而工作，是鐵路運輸企業未來發展的方向。作為未來領導部門的貨運部門的各相關人員，如果自己沒有過硬的本領，在將來鐵路運輸企業發生革命性變革時，如何領導工作，實現目標呢。
??????? 二是樹立遵章守紀意識。關鍵是要樹立“毒樹之果”意識。遵章守紀是鐵路工作的關鍵，是保證貨運安全的基石。在遵章守紀的過程中要牢固樹立“毒樹之果”意識。“毒樹之果”原意是指在毒樹上結的果實，一定是有毒的；在法學界對此有這樣的解釋：采用違法手段獲取的結果，不管其結果多么的好，其證據將堅決不被采信，其結果將堅決不被認定。這里提出這個觀點，就是想說明：遵章守紀和遵守法律是一樣的，不管你取得的結果多么好，只要你是用違章的手段獲取的，都將被認定為違章，都將被認為是鐵路企業的損壞，都將被認定為對規章的褻瀆。沒有這樣一種意識，鐵路規章的嚴肅性就沒有保證，規章就是一紙空文，遵章守紀就是空談，貨運安全就是水上浮萍，沒有根本的保障。
??????? 三是加強職業教育。有針對性的廣泛深入的調查研究，發現管理人員缺什么、工作人員缺什么，在此基礎上，制定相應的教育計劃和教案，由淺入深地進行教育。了解貨運相關從業人員在工作中缺什么是很重要的，這就要求我們的職能部門，作深入細致的調查研究，找準問題的所在，提出針對性強的計劃和實施方案，在加強職業道德教育的基礎上，加強職業技能教育，用扎扎實實的職業教育，使貨運從業人員在工作崗位上接受實實在在的再教育。
??????? 四是建立日常考察制度。加強對日常工作質量的考核，將定期的考核，變為日常隨機的考核，促進貨運管理人員和貨運相關人員在日常工作中嚴格作業程序、嚴格操作規程，使遵章守紀成為自覺。同時，將貨運業務學習和規章學習與實際工作緊密結合起來，學中干、干中學，將日常隨時提問、考核結果與晉級、月度收入等充分掛鉤，促進貨運相關人員對規章的學習。
???????