??????? 二、加強農村道路交通安全管理工作的建議
??????? 農業是國民經濟的基礎,農業發展是經濟發展的重要標志,保持農村良好的社會秩序和治安環境是促進農村改革和發展的前提和保障。隨著農村經濟的發展和改革的進一步深化,加強農村道路交通安全管理將越來越重要,這不僅是交通管理形式的創新、范圍的拓展,更是通過交通管理內容和管理質量的提升,對社會主義新農村建設起到強大的保障和助推作用。
??????? (一)加強組織領導,建立社會化長效管理工作機制。
??????? 要從根本上預防和減少農村道路交通事故,單靠公安交警等幾個職能部門是遠遠不夠的。要在當地黨委、政府的領導下,把農村道路交通安全作為“政府工程”來抓,形成全社會齊抓共管、逐級負責的社會化、網絡化、規范化的農村道路交通安全管理工作制度。要組織鄉鎮政府和安全監管、公安交警、交通運管、公路路政、農機監理等職能部門,建立健全道路交通安全聯席會議制度、安全責任考核制度及安全責任追究制度,定期召開農村道路交通安全管理聯席會議,認真分析農村道路交通安全形勢,查找管理工作中存在的突出問題,研究解決問題的具體工作措施,做到分工明確、責任到人,合力采取切實有效的措施,徹底解決農村道路交通安全管理的難題。
??????? (二)加強宣傳教育,努力提高村民交通安全意識。農村地區由于條件所限,農民兄弟文化程度總體較低,文盲法盲也相對較多。要將道路交通安全宣傳教育的重點由城市向農村實施戰略大轉移,充分發揮鄉鎮交通安全辦公室的作用,調動村交通安全信息員的積極性,建立、完善公路沿線“交通安全示范村”,使廣大農村群眾實現自我管理、自我教育、自我服務。以交通安全宣傳“五進”活動為載體,有針對性、有重點地深入各鄉鎮、村屯,在農民群眾聚集、人群稠密的場所,通過擺放交通安全圖片、播放宣傳光盤、散發宣傳單等形式進行交通安全宣傳。以身邊的典型案例現身說法,尤其是以非客運車輛以及摩托車、農用車肇事的慘痛教訓,使農民群眾直觀地認識到交通事故猛于虎的嚴重危害性,進一步提高農村群眾特別是駕駛人的交通安全常識普及率和遵紀守法的自覺性,進而增強對自身交通行為的自律性。
??????? (三)增加管理力量,提高農村道路交通管控能力。根據道路交通量增長幅度和管理任務的實際情況,當前警力人數已不能滿足現階段工作要求。要按轄區人口配比增加交警警力編制,充實人員、裝備、車輛,建立基本經費保障制度,并加大對科技強警的投入,保證通訊工具、防護器具保持良好狀態,充分發揮高科技裝備在交通管理工作中的作用,進一步提高戰斗力,讓民警從機械性的勞動中解脫出來,擴大管理范圍,提高工作效率。同時,要充分利用農村基層組織的感召力和凝聚力,選拔培養一批鄉鎮村治保主任和熱衷于道路交通管理的老黨員、老干部、人大代表、政協委員擔任“編外交警”,形成縣、鄉、村、組四級道路交通管理力量,協助公安交警部門管理農村道路交通。
??????? (四)整改道路隱患,有效改善農村道路通行條件。在加強農村道路交通管理的工作中,加強對縣鄉農村道路交通安全設施的安裝與維護,是一個很關鍵并急需解決的問題。要積極向政府建議,將鄉村道路設計、建設和管理納入正規化、法制化軌道。要進一步加大資金投入,完善農村道路的交通標志標線,對不符合工程技術標準或安全隱患突出的路段進行及時排查整改,逐步完善交通安全設施,消除事故隱患,改善農村道路通行條件,為有效預防和減少農村道路交通事故奠定堅實的物質基礎。
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