南陽工務段地處豫西南地區，現有干部職工2200余人，地處非提速鐵路區段，管轄正線1022.422 km。大部分設備處于深路塹、高路堤區段，且點多、線長、人員相對分散。

　　今年，我們南陽工務段黨委圍繞“安全，穩定，經營”等重點工作，積極適應新形勢、轉變新觀念，在推行安全風險管理工作中，就我段思想政治工作進行了專題調研，采取到車間座談、與職工代表、黨員代表和模范代表談心以及走訪問卷調查活動等方式，廣泛征求意見、建議，分析了當前企業思想政治工作存在的主要問題及成因，總結了段黨委思想政治工作的主要做法和經驗，并就新形勢下如何確保了全段安全生產平穩有序、職工隊伍和諧穩定，提出了對策建議，形成專題調研報告。

　　一、問題與成因

　　推行安全風險管理工作，做好職工思想工作是基礎，提升安全意識是關鍵。只有將職工的思想工作做好，就能在推行安全風險管理中很好的提升干部職工的安全意識。帶著這些認識，我們對問題與成因進行了認真分析。

　　1.思想認識不到位，安全意識不強。當前，在推行安全風險管理過程中，部分領導和職工對做好職工思想政治工作的心態比較復雜，少數領導認為安全風險在于管理，加強思想政治工作會增加工作負擔，存在抵觸情緒;也有的認為思想政治工作在安全風險管理中是務虛的，對安全生產沒有很大的幫助;有的職工本身就對推行全風險工作不重視，甚至存在偏見，排斥和抗拒。

　　2.宣講人員不到位，方式方法欠缺。在推行安全風險管理過程中，大部分工作就是做好職工的思想教育和形勢任務宣傳工作。當前，鐵路企業從事政工人員中，存在人員編制少、經驗欠豐富等問題，難以適應不斷變化的新形勢和推進形勢任務宣講。新形勢下，在全段黨群部門著力培養一支理論功底實、實踐經驗足、綜合素質強的宣傳文化隊伍勢在必行。

　　3.宣傳載體不到位，文化氛圍不濃。不重視企業的環境文化建設，在推行安全風險管理過程中，緊緊是做好表面工作，僅是為宣傳而宣傳，往往是制作幾個條幅、設計幾塊櫥窗、召開幾次會議，就算完成了工作，缺乏文化載體的搭建和文化平臺的搭建，在當前企業文化大繁榮大發展的背景下尤為突出。

　　4. 宣講效果不到位，沒有形成合力。在推行安全風險管理過程中，各級組織對職工的關愛和思想疏導欠缺，沒有找到有效的工作切入點，只是為宣講而宣講，沒有把宣講活動作為解疑釋惑的目的，導致思想政治工作的說服力、吸引力不強，仍是沿用過去的老方法、老套路，形式單一，缺乏創新，職工參與的積極性不高，從而在職工中無法鞏固安全成果的目的。

　　二、措施與做法

　　思想政治工作是為了達到一定目的,對人的思想、心理施加影響的一種活動。隨著部黨組明確提出今年全面推行安全風險管理工作的要求后，如何在新形勢下做好職工的思想政治工作，必將對鐵路科學發展、安全發展產生深遠而重要的影響，為使干部職工在思想上提升認識，我們注重強化安全風險管理相關知識的宣傳教育。

　　1.風險管理深入人心。段黨委結合安全風險大排查、安全大檢查活動，開展了以“你如何理解安全風險”、“我們身邊的安全風險源有哪些”為題，要求干部職工認真撰寫一篇安全大檢查活動體會文章，全面調查掌握干部職工對安全風險管理的認知程度。調查中發現，部分干部職工對安全風險管理存在兩種模糊認識，一是不清楚自身崗位上存在的安全風險有哪些，二是不清楚自己崗位卡控風險重點有哪些。