6、SMS啟動與完成時間

　　建議召開由總經理主持的SMS啟動大會，即標志著項目開始啟動，也營造了企業決心推行SMS的氛圍。局方要求航空公司完成文件編寫的時間是2010年5月30日前，2011年1月1日前通過局方的補充審定，但試點公司完成的時間還要提前。雖然，局方在2007年底就已提出了民航企業建設SMS的要求，但觀望的多，行動的少。從現在開始行動，要想做得像樣，時間真的不多了。

　　7、SMS實施階段策劃

　　為四個階段。第一階段：體系策劃階段，第二階段：文件編制及試運行階段，第三階段：體系運行及內審階段，第四階段：審定準備及審定階段。

　　如果將上述四個階段進一步細分，也可分為：前期準備工作、體系策劃、文件編制、試運行、審定準備及審定、體系維持與改進等七個階段。

　　8、明確項目推行組織，落實項目推行責任

　　引入PMP項目管理方法，建立項目推行的三級責任層級：成立以企業總經理為組長、其他副職和相關部門負責人為組員的SMS項目推行領導小組（臨時），建立定期和不定期研究制度，指導和監督項目推行工作。抽調業務骨干（建議全脫產）組建企業SMS項目辦公室（臨時），負責項目策劃、組織、實施、協調和監督，建立內部工作制度。成立相關部門推行小組（臨時），負責組織配合與實施部門項目推行工作。落實責任到各管理層級、各責任崗位，以達到全員參與的狀態。

　　9、制訂SMS實施方案的總體工作計劃

　　制訂實施方案的支持性文件即推行SMS各階段總體工作計劃，內容包括前期準備工作、體系策劃、文件編制、試運行、體系運行及內審、審定準備及審定、體系維持與改進等七個階段。計劃要明確各階段工作內容、要求、責任人、時間段、成果交付期。在每個階段實施前、實施中、實施后，按照總體工作計劃，編寫子計劃，發布指導意見、工作要求、實施方法、任務分配和改進方向等，指導企業SMS的推行工作，突出各階段的工作重點，合理安排好SMS系列專題培訓、危險源辨識、風險評價、文件編寫、SMS審核、管理評審、預評審、局方審定、體系改進等活動的時間進度。制訂子計劃工作也可在SMS整體工作實施前進行，但這可能對實際工作的指導作用有限。總體工作計劃與子計劃制訂好后，計劃工作并沒有完成，還需要為涉及計劃內容的重要項目、相關部門制訂派生的支持性計劃。如有條件，可在企業內網建立SMS推行專欄，發布方案與計劃，定期通報進展情況，宣貫與接受監督，促進項目按方案、計劃與要求進行。制訂SMS實施方案的總體工作計劃時，不要為趕進度憑主觀臆斷縮短或減少任務或階段，甚至省略必須要素，否則會付出很大的糾正代價。

　　10、咨詢機構或顧問選擇（按需）

　　SMS項目是一項復雜的系統工程，有其一套規范的要求，除了企業內部需要抽調專門力量組成項目推行機構，還需要借助外部專業機構或人員的幫助，獨立完成此項工作并通過審定要求困難較大且有不小風險。咨詢顧問對咨詢項目是采取專一項目、專一小組、全程服務的項目管理制，選擇咨詢顧問既可以通過其豐富的咨詢經驗指導企業完成SMS的建立工作，又可以通過合同方式避免走彎路或體系建立風險造成的時間和資金浪費。因此，有必要請對民航企業具有比較豐富專業經驗的顧問提供SMS項目咨詢服務，并提供風險管理、內審員等方面的培訓。

　　11、配置必要資源，落實SMS項目費用預算

　　在體系推行中，要買馬就要配鞍，一定的投入是必要也是必須的，安全效益“金字塔法則”告訴我們：設計、建設與運行三者間的效益關系為1：10：1000。因此，企業要提供辦公場所，配置必需辦公設施，包括電話、計算機、復印機、打印機等，落實差旅、與用品費用、會務研討、培訓、SMS新體系文件、項目咨詢、局方審定等費用。

　　12、SMS實施方案、支持性文件總體工作計劃和子計劃最好都要經SMS項目推行領導小組研究討論，包括討論推行工作中可能遇到的困難和風險，統一修訂意見后，將實施方案報總經理批準實施。

　　實施方案策劃的科學，工作計劃做得到位，再輔之以優秀的推行團隊，最高管理者的積極組織與參與，SMS推行就具備了成功的前提條件。在SMS啟動時，為加強推行力度，企業最高管理者要與各副職、相關部門（建議還要考慮人力資源、規劃、財務、綜合保障等部門）簽訂推行SMS的責任書，明確其所要承擔的推行任務和相應責任，制訂配套的獎懲制度，落實監督機構，建立項目質量通報制度與專題研究制度，快速解決實施方案在執行過程中遇到的問題。由于對未來狀況的認識不足，預定的實施方案與未來的實際會有出入，因此，要適時對實施方案的進展效率與質量進行指導與監控，按需及時調整和改進，確保SMS實施方案有組織、分步驟、定時間、保質量地進行。