鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等設備是特殊的設備，大量事實證明，絕大多數特種設備安全事故的發生，是由于作業人員不規范安全行為造成的。不規范安全行為也就是通常所指的“三違”行為，即違法、違規、違章行為。

    “三違”現象屢禁不止，究其原因，主要有以下幾個方面：

    安全思想觀念淡薄。部分作業人員認為就當前企業作業條件和生產設備的狀況，不違章就不可能正常生產，存在“犯點小錯誤沒關系”、“不違章就不能正常生產”等不正確的思想認識。加之大部分企業的作業人員為農民工，掙錢養家是主要動機，因此在作業時擺不正安全與生產、安全與效益的關系，只想著多干活、多掙錢，不想自己的作業行為是否符合規程要求，經常抱著僥幸心理違章違紀。
    職工安全素質不高。相當一部分作業人員由于安全知識和操作技術素質較低，對需要掌握的安全應知應會知識和作業程序一知半解，認識問題、思考問題不全面，很多人違章了還根本不知道錯在哪里、違反了什么操作規程等，造成了無知性“三違”。
    對“三違”行為管理不嚴。有的單位領導重生產安排輕隱患整改，重制度規定輕現場落實，現場管理粗放，特別是對一些輕微“三違”現象睜一只眼閉一只眼，或為完成抓“三違”任務以罰代教，久而久之，給職工的安全觀念造成錯誤引導，助長了職工的錯誤思想。
    不認真落實安全規程。對于特種設備作業來說，不論是鍋爐還是起重機械操作等每一項都有操作規程，但在實際生產過程中作業人員不按照操作規程作業，除有的作業人員對安全規程不熟知外，一個原因就是圖省時、省力，偷懶、走捷徑，認為這樣可能節省許多工序，提高效率，卻埋下了許多安全隱患。

    規范職工安全行為的對策

    特種設備作業人員不規范行為產生的原因是多方面的，規范其行為也要綜合治理，持之以恒。
    一是搞好輿論引導，幫助職工樹立正確的安全觀。實踐證明，安全生產不僅取決于職工的生產行為、工作行為、工作習慣，而且取決于職工的思想方式、生活方式。抓安全，不僅要關注職工的生產和工作行為，而且要關注職工的思想和生活方式；加強安全管理，不僅要重視和加強現場管理，而且要重視和加強人的行為管理。
    二是開展行為規范、習慣養成活動，培養職工健康向上的心理和遵章守紀的責任意識。開展行為規范、習慣養成活動，就是針對職工存在著違章傾向性，通過各種活動，向職工滲透科學的安全思維方法和規范的安全行為習慣，強化正當行為，抑制錯誤行為，使職工養成“不能違章”的自覺行動。
    三是搞好環境建設，為職工提供安全健康文明的環境氛圍。在生活場所、生產現場等場所懸掛以提示、警示、說明為主的警示標志、管理牌匾等，現場告誡，及時提醒，強化職工的安全意識，使企業倡導的安全行為觀與良好環境氛圍達到和諧統一，在潛移默化中達到規范職工行為的目的。
    四是強化現場管理，把好現場指揮關、操作關、監督關，使職工不能違章。安全隱患可能產生于生產過程的某一個環節，生產過程中有效的安全監控是防范事故的有效途徑。要強化現場安全監控，充分發揮特管辦、班組長、特管員、安監員的作用，使他們各司其職，各負其責，加強對職工作業過程的行為控制，使職工既不能違章，更沒有違章的機會。
    五是創新管理機制，狠剎職工中“大錯不犯，小錯不斷”的行為。如借鑒交通管理中對違章司機實行計分管理的做法，對在生產作業過程中出現的“三違”現象，按照“三違”性質和程度的不同，計以不同的分值，累計考核，并按不同分值，給予警告、罰款、辦“三違”學習班等不同的處罰，使職工既不能違章，也不敢違章。