重慶鼎發實業股份有限公司位于“上接巴渝之雄，下引夔門之勝”的重慶市墊江縣，始建于1977年，是一家集天然氣采輸、凈化、輸配與應用兼建材、化工為一體的集團化國有企業。2013年，公司面臨關鍵的戰略發展機遇期，所屬全資子公司——墊江縣脫硫廠，作為全國唯一縣辦高含硫天然氣凈化工廠，率先翻開公司安全發展的新篇章，兼容并蓄將HSE管理體系融入企業全方位發展格局。鼎發公司還下達傳遞安全正能量的要求，不斷創新“應急培訓與演練、百日安全競賽活動、安全消防技能比武、安全夜查巡查”等模式，進一步激發了全員參與、全員負責安全管理的主動性與活躍性，提升了企業安全發展觀念，創造了良好的安全文化氛圍，公司HSE管理更上新臺階。

一、目標引領，HSE落地之路

2017年是鼎發公司HSE運行的第四個年頭。三年來，鼎發公司將主要工作目標對準轉變觀念、提高能力、改變習慣、控制風險、健全體系、培育文化等方面，以此規范引導安全生產正確方向，嚴格落實安全管理各級責任，為推進HSE體系與企業發展的契合融通增添了有力保障。

(一)管理工作，就必須要管安全

鼎發公司適時轉變管理觀念，脫硫廠領導班子成員率先垂范，制定并實施個人安全行動計劃，開展行為安全審核，切實為HSE運行提供人力、物力、財力等措施保障，并定期到領導聯系點單位調研，帶隊開展隱患排查，把控風險防范程序環節，及時發現問題，有效解決問題。目標引領傳遞了領導者本人對安全的信念、決心和熱情，使員工感知到安全生產的重要性，感受到領導做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性，明確了安全責任方向，闡明了領導者的安全生產責任。

(二)直線責任，一級對一級負責

何謂直線責任?在鼎發公司，成熟掌握現場工藝的每位業務、職能部門直線管理者必須對所管轄的區域和人員的安全負直接責任。在現場的風險管控上，各級管理者皆主動將安全視為自己最重要、最直接的一項工作，并主動將此納入到自己的績效中去。

脫硫廠首先按照“管工作管安全”的原則分解HSE崗位職責：一是以單位主要負責人為本單位HSE第一責任人，建立層次清晰 、責任明確的直線責任體系。二是明確單位HSE管理人員承擔安全培訓、咨詢、監督、參謀、協調等職責，改變以往片面依靠安保科人員來完成的現象。三是層層宣貫直線職責理念，在單位上下形成HSE齊抓共管局面。

安全管理是一個自上而下的過程，高層領導個人的承諾、領導力和推動力奠定了鼎發公司安全生產工作平穩推進的基礎，在這個基礎上中層、基層管理者通過一級對一級負責的原則，層層宣貫、落實高層的每一項安全理念，形成了系統、全面的安全管理網絡。

(三)屬地管理，安全生產大家談

屬地管理是指生產作業現場的每一個員工對自己所管轄區域內人員(包括自己、同事、承包商員工和訪客)的安全、設備設施的完好、作業過程的安全、工作環境的整潔負責。通過屬地管理“糾正不安全行為和制止違章、設備設施維護保養、及時排除隱患、風險削減和培訓、作業許可審核審批、施工作業現場監督監護”六大措施的實施，鼎發公司各級管理者不斷由“參與者”向“責任者”轉變，操作員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉變，最終促進安全生產由“全員參與”向“全員負責”轉變，切實做到事事有人管、人人有專責，管理不空位、不越位、不缺位。

二、自我革新，延續(伸)安全命脈

在按計劃完成安全生產專題培訓、應急演練這些常規基礎動作上，克服極易滋生的生產厭勝、懈怠心理，開辟安全發展新途徑新模式，是勘破企業存續謎題，維護企業長足發展的根本所在和命脈所系。

(一)經驗凝結，事故案例回頭看

2016年一起亞鈉地下母液泵噴濺灼傷事故，引發了鼎發公司對“涉事人員、相關管理人員、作業人員”事故責任三方的全面究查，而調查結果也表明，事故原因脫離不了違章操作與管理缺陷;另一起因勞保穿戴不齊、違反“十大禁令”的亞鈉焊補管線高空拋物砸傷事故也牽扯了企業安全生產的敏感神經。兩起典型事故案例佐證著“虛假安全”的存在，人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷等因素的堆積，無異于為安全生產埋下了定時炸彈。

痛定思痛，鼎發公司下達了事故案例回頭看與安全經驗研究等要求，建立健全了《鼎發公司安全生產管理規范》，督促各級管理人員落實HSE個人行動計劃，并將行動考核結果予以公開公示。在基本功方面，鼎發公司摸清了新員工與業務骨干“急于表現、過分自信、作業麻痹”的心理，繼續強化HSE教育培訓與技術技能培訓，狠抓現場日常安全管理。針對具體工作，尤其是搶修工作、計劃性工作、非計劃性工作，嚴格工作前安全分析，落實作業申請、審批、實施、收尾、關閉五大作業環節，定期對崗位開展危險源辨識及風險評估，防患于未然。鼎發公司清醒認識到“虛假安全”的危害性，努力解決著傳統安全管理力量零散、分布不均、應對不足的頑疾，明確了“什么類型的工作任務、什么情況以及什么人容易出事故”的結構性問題，筑牢了企業安全生產基底。

(二)百日競賽，上下動員掀新潮

為深化HSE體系建設，打造全新安全面貌，在2016年的“百日安全”競賽活動中，鼎發公司以“行為安全管理、工藝設備安全、應急預案修訂及演練、安全文化”等內容為導向，數次邀請市級危化(城鎮燃氣)專家，對下屬13個活動現場進行了安全檢查及隱患排查復查;特別邀請HSE管理體系資深專家對脫硫廠HSE管理體系進行調研摸底與問題梳理。特別成立的活動工作小組不定期對活動單位開展突擊夜查與視頻抽查，從檢查的情況來看，各單位本項活動開展較好，員工精神面貌良好;各單位結合自身實際，按照“三化一卡”要求編制完成《生產安全事故綜合應急預案》……公司黨委副書記、總經理黃啟民認為，安全工作只有起點沒有終點，競賽活動深刻闡明了“讓安全成為一種習慣”的活動主題，讓全體員工清醒認識了公司的安全生產形勢，同時競賽活動也是建立安全生產長效機制，確保HSE管理體系穩步運行，公司“零傷害”、“零污染”、“零事故”戰略目標得以實現的有力舉措。

(三)技能比武，適變逐新不喊停

鼎發公司已連續舉辦了四屆消防安全技能比武暨“安康杯”安全技能提升活動。除了承襲原有活動傳統，公司還廣泛發動關心支持安全生產工作的群眾，邀請區域內外企業到現場進行觀摩交流，采取“大家一起來找茬”、“現場講演”等模式，現場查找問題、開辟思路、挖掘亮點。公司黨委書記、董事長程伊彬還多次在活動上就“何為安全、何為安全管理、何為安全管理績效”三大話題開展即時講話，并現場為大家剖析解惑。全體員工在正確的傳達引導下，熟練掌握工藝流程，不斷提升業務技能水平與應急處置能力，確保了自身安全;各級管理者懷抱安全生產責任，牢固樹立了居安思危意識，不斷總結和創新安全消防工作的好經驗、好辦法，跟緊安全生產“思想上、行動上、操作上”的革新轉變，確保了員工安全和企業長治久安，也為提升全縣工業企業本質安全提供了借鑒和范例。

三、砥礪前行，永葆翹首之心

安全是企業生存之基石，發展之要務，文化之核心。未來，鼎發公司將秉承“一言九鼎、厚積薄發”的承諾，凝心聚力、適變逐新，努力追求零傷害、零污染、零事故，縱深推進健康、安全與環境管理方面達到國內同行業先進水平，全面推進企業盡快邁入安全發展、轉型升級的快車道，不負安全生產與發展的初心。