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安全重于泰山——談企業“安全管理”的意義與認識

  
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??????? 安全生產是企業經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證,是維護企業穩定、發展的重要前提。安全管理是企業文化的一部分,是以企業安全生產為研究領域,以事故預防為主要目的的。搞好企業安全管理建設對于增強企業安全理念,提高安全防范意識,搞好企業安全基礎建設尤為重要。
??????? 我國當前正處在工業化進程中,從西方工業國家發展的歷程中我們可以發現,當前我國正是處在事故頻發階段,原因是安全管理水平沒有跟上工業化的速度。安全事故已經變成我國工業化進程中的一只攔路虎。據權威機構調查,中國中小企業的平均壽命僅為3.1年。中國企業活不長、長不大已經成為一個不容樂觀的事實,企業“短命”的原因有很多,缺乏核心競爭力是其中一個重要原因。而企業的管理是構成企業的核心競爭力的一個關鍵要素,企業要想生存、發展下去,就必須有能夠支撐企業的價值體系。而其價值體系中,沒有比企業的安全價值觀更能影響企業是否能夠生存、發展的了。一個安全事故頻發的企業,不僅暴露出企業內部安全管理存在問題,更能說明這樣的企業效率低下、員工凝聚力差、基礎薄弱。這樣的企業發展的越快,存在的風險越高。
??????? 一、從理論上看安全管理
??????? 現代較有影響的事故因果關系理論――管理失誤論認為:事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因,但它卻是背景因素,而又常是發生事故的本質原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態,即危險源,而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成;如果管理得當、及時控制,變不安全狀態為安全狀態,則不會形成隱患。客觀上一旦出現隱患,主觀上人又有不安全行為就會立即顯現為傷亡事故。根據這一理論,國家制定了一系列的方針政策,如辦理安全生產許可證制度,企業必須具備的條件有:單位主要負責人和安全管理人員必須經過定期培訓;特種作業人員必須持證上崗;廠內要進行內部定期培訓教育;企業安全生產條件要進行定期的安全評價等。所有的培訓教育國家都以法律的形式固定,目的就是要促使企業減少不安全行為的產生。而進行安全評價,一方面幫助企業完善各項安全管理制度和各項崗位責任及應急救援預案,使之切實可行;另一方面,幫助企業找出存在物的不安全狀態,即危險源,并采取相應的技術措施控制危險源,以達到安全生產的最基本條件。?
??????? 但并不是取得了安全生產許可證或進行了安全評價,企業就存在絕對的安全。世界上沒有絕對的安全,所謂安全就是事故風險達到了合理可行,并盡可能降低到可接受的程度。減少風險要付出一定的經濟代價,無論減少危險發生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小,都要投入資金、技術和勞務。
??????? 取得安全生產許可證可或通過了安全評價的企業的安全生產工作不能停滯不前,維持現狀,其工作的重點,一方面要真正將企業的各項管理落實到位并在實踐中不斷完善各項管理制度,盡量減少管理人員的失誤,使危險源不能成為隱患,從而減少事故的發生;另一方面還應對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素,在經濟、技術允許的條件下應采用先進的工藝、方法、設備或配套冗余的安全措施,以保持現有的安全水平或進一步提高安全水平。否則,隨著時間和環境的變化,發生傷亡事故的可能性會增加。
??????? 二、從生產實踐上看安全管理??
??????? 工藝規程、安全技術規程、操作規程是化工企業安全管理的重要組成部分。有的企業就認為有沒有一個樣,只要能生產就行,這是一個典型的化工生產“法盲”,他們孰不知這“三大規程”中的相關規定,是前人從生產實驗、實踐中得來,以致用生命和血的代價編寫出來的,具有其特殊性、真實性。在化工生產中人人不能違背,否則將受到懲罰。有的企業領導曾說:“我們以前就是這么干的,沒出過什么事,不要緊”。這種麻痹思想絕對要不得,尤其是作為企業的負責人。違章不一定出事故,但是相反,出現事故的必然是違章而造成的,這就驗證了海因里?!?:29:300”的著名法則。通俗地講,多次違章必然會發生事故,多次小的事故發生,必然醞釀著重大事故的萌芽,這是我們常說的“安全第一,預防為主”。

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