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二、存在問題的主要原因
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(一)盲目追求經濟效益,不愿投入成本。由于船舶修造廠均是個體經營,經營業主普遍片面追求投資最小化和利潤最大化,同時因船廠場地系臨時租用,經營業主有的本身就抱有臨時經營的觀點,因而不愿投入資金來添置固定消防設施,以致能省則省,能用則用,不該省的也省,不能用的仍然使用。
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(二)安全意識淡泊,僥幸心理突出。大多船廠的經營者、個體船主、甚至直接從事電氣焊工和裝配冷作工等以老經驗辦事,自我安全意識不強,即使違規操作,自認為不會出事;有的怕麻煩,圖省事,工作中不采取相應的防火措施,心存僥幸,從而埋下火災隱患。
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(三)缺乏必要的防火知識。對于經營者來說,除片面追求利潤、安全意識淡薄外,大多數缺乏防范火災的知識,不知道應該采取哪些措施,如何去防范;而作業工人在作業時也不知道采取哪些措施,以致違規操作導致火災隱患問題突出。
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三、加強對船舶修造業治安管理的對策思考
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由于船舶修造業存在的諸多消防隱患,由此必然會帶來一系列問題。針對當前船舶修造業存在突出問題和隱患,如何加強管理,減少和避免火災事故的發生,達到“秩序好、轄區穩定、群眾滿意”的目標,我認為應著重從以下幾個方面開展工作:
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(一)健全基礎臺帳,明確責任職責。從船舶修造廠自然情況、人員登記兩方面入手,建立健全靜態的基礎臺帳;從人員管理、安全防范、隱患查改等方面形成動態管理臺帳。在此基礎上按照“誰主管誰負責、誰經營誰負責、誰受益誰負責、誰用工誰負責”的原則,逐個簽訂相關責任書,明確職責,落實管理責任。
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(二)加大整治力度,嚴格公正執法。切實落實隱患檢查整改工作措施,加大日常安全檢查力度,及時發現各類隱患并按照有關規定責令限期整改。對發現的各類隱患到期未落實整改或整改不到位的,嚴格按照相關法律法規,嚴肅追究當事人和責任人的責任,嚴厲查處。
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(三)積極開展培訓,增強防火意識。對有關經營人員、生產管理人員、務工人員,采取定期集中理論和實際操作培訓,并進行考試考核的方式,以提高從業人員的業務水平和自我防范能力,增強安全意識。確保生產過程有序、規范、安全。
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(四)加強宣傳引導,完善消防制度。結合日常工作,抓住各種時機,深入廠區內開展多種形式的宣傳教育活動,使每一個經營者、從業人員充分認識到消防安全的重要性,牢固樹立安全生產意識,時刻繃緊這根弦。同時對單位和個人進行具體指導,幫助他們了解消防常識,掌握火場基本逃生方法,采取有效措施,從而提高自防能力。
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(五)聯合部門執法,齊抓共管雙贏。船廠和船舶維修點的消防安全管理,光靠消防一家是不行的,涉及到工商、船檢、海事局等主管部門,平時我們要積極與這些部門溝通聯系,適時開展聯合執法活動,優勢互補,形成合力,填補管理空白,依法強化管理。
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