目前，就安寧市公共娛樂場所從建筑物的耐火等級看，基本設置在一、二級耐火等級建筑物中，耐火等級基本符合要求。存在的主要問題是，在硬件上，安全出口數量不足，疏散通道不暢（有的上鎖），消防設施損壞，裝修材料不符合要求。在軟件上，業主和從業人員消防安全知識缺乏、安全措施落實不到位是公共聚集場所普遍存在的問題。

（一）部分經營場所未經消防驗收合格擅自開業，存在著先天性火災隱患。部分原先經過消防審核和驗收的人員密集場所擅自進行改、擴建，造成新的火災隱患。這些人員密集場所未經公安消防機構審核同意，擅自進行經營場所的改、擴建，并且在此過程中擅自采用大量可燃材料進行美觀裝修，降低了建筑的整體耐火等級；違規取消防火隔斷，或進行防火分隔不合理，妨礙了正常的消防安全疏散；改變了原先電氣線路設置，破壞了保護措施，一旦發生火災，極易造成火災迅速蔓延，致使過火面積增大，火災損失擴大。

（二）可燃、易燃物品多、電氣負荷大。由于商業需要，最大限度地吸引顧客而贏利，舞廳、卡OK廳等場所，越來越講究豪華氣派。往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進行裝修，直接導致火災荷載大幅度增加，直接降低了建筑物的耐火等級，一旦發生火災就會產生大量的致人死地的有毒氣體和濃煙。有的沒有防火間隔，一旦發生火災，火勢會迅速擴展蔓延。有的防火間距設計不盡合理，反而影響人員疏散。

（三）用電設備多，加上一些人員密集場所從業人員和消費者消防安全意識淡薄。場所業主片面追求經濟效益，漠視消防安全，防火意識淡薄。一些公共娛樂場一般采用多種照明燈光和各類音響影視、電腦、空調等設備，且數量多，功率大。還要長時間連續運轉，常處于超負荷運行狀態。有些燈具表面溫度很高，一旦可燃物品靠近極易引起火災，場所里由于用電設備多，連接到電器的線路也多。電子線路縱橫交錯，倘若安裝，使用不當，也很容易發生火災。這是電氣設備產生的高溫和電火花構成了危險的點火源。除上述電器點火源引起火災之外，由于公共娛樂場所人員流動量大、素質雜，行為無拘無束、我行我素，常會作出一些不安全的行為，有的趁著酒興玩火，有的吸煙亂丟煙頭、火柴梗，還有的為了營造浪漫氣氛點燃蠟燭照明，燃放煙花

（四）一些人員密集場所電氣線路敷設不規范，違章用火用電現象普遍。人員密集場所由于顧客流動量大、可燃物品集中、電氣設備繁多，管理難度較大，許多電氣設備安裝和電氣線路敷設不符合消防技術規范規定的現象屢見不鮮，有些體育場館因大型活動需要，臨時亂拉、亂接電氣線路，過負荷用電，違規操作，一旦電氣線路安裝或使用不當，極易引起電氣火災。另外，部分場所用火隨意，違規使用易燃易爆化學物品，管理混亂，釀成火災的現象十分普遍。

（五）部分人員密集場所消防安全管理水平欠缺。經營業主自身的安全素質不高，單位內未建立健全消防安全工作制度，消防工作管理措施不到位，單位員工也欠缺基本的消防安全知識。這是公共娛樂場所普遍存在的嚴重問題，也是造成該類場所火災危險及火災隱患的根本所在，主要表現在：1、法律觀念淡薄。業主和經營者擅自進行場所的修建、改建或擴建、內部裝修工程而不向當地公安消防監督機構報告和進行建筑設計的防火審核。完工后，在沒有取得消防安全竣工驗收的情況下，就盲目進行試營業。2、規章制度不鍵全。有的根本沒有定消防安全制度，也未建立防火安全組織和層層責任制;有的雖然東拼西湊了一些消防安全規章制度，也僅僅是寫在紙上，應付監管部門的檢查，而得不到真正的貫徹落實。3、消防安全教育培訓工作不到位。經營者和員工在娛樂場所使用前未進行任何消防安全知識教育培訓，致使從業人員沒有樹立起消防安全觀念，也不懂得場所內的火災危險所在。既不懂得消防基礎知識，也就不懂得火災預防的方法，更不知道初起火災撲救的基本技能，也不了解逃生自救的方法，更不了解火災時如何引導疏散場內人員。雖然相關部門每年都舉辦消防安全培訓工作，由于場所員工更新換代快，造成有部分新上崗的員工沒得到有效的消防安全技能培訓。4、缺乏應急預案。娛樂場所的經營者和從業人員消防安全意識淡薄，很多場所沒有制定自防自救的消防措施和應急疏散方案。即使有預案，制定后也束之高閣，躺在保險柜里睡大覺。不經實地演練，很難真正落實到位。5、消防安全管理不善。大部分場所消防安全責任沒有層層落實到個人，沒有很好地堅持每日防火檢查。

（六）消防器材和安全疏散設施配備不健全，不符合消防規范要求。經營者為了壓縮成本，在開業時，有的根本不配置消防器材設施;有的不能根據場所的使用性質來正確配備消防器材。如有的酒吧配置的滅火器是BC型滅火器;有的場所應當設置自動消防設施而沒有設置，有的設置了建筑消防設施，但缺乏維修保養導致不能正常運行，有的安全出口少，不按規范設計。