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落實企業主體責任要“因勢利導、謀之有道”

作者:甄向陽  來源:中國安全生產報 
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筆者所在的鄉鎮有73家較大規模企業,今年的“安全生產月”活動就是要抓住企業主體責任這個瓶頸,突出企業的自身責任,把貼近企業、貼近“生產線”、貼近“安全員”作為主抓手,立體式宣傳、“項目化”推進,深入開展安全生產企業主體法制化,使企業主體正視問題、主動作為,把安全作為第一品牌、第一責任、第一效益來“放在心上、抓在手上、落實在行動上”,提高企業的核心競爭力,使企業效益最大化。

一、用審視的眼光自查,用“金不換”的態度來認識。

(一)“紅線”意識要始終貫穿于生產經營的“血液”中。一些企業缺乏“企業是安全生產責任主體”的基本認識,在一味追求利益最大化的潛意識中,企業法人乃至“專職安全員”對“紅線”意識認識嚴重“缺位”,一定范圍內普遍存在著重效益、輕安全的嚴重問題。

(二)投入不足,安全生產手段單一、技術薄弱的問題應該引起警覺。一是“純”的思想不重視或者“不愿重視”,“臨時抱佛腳”的心理普遍存在;二是習慣于行業領域傳統的粗放式經營狀態,隱患排查“拋于九霄云外”;三是一些小微企業沒有專門的安全員,安全生產“沒人管、不會管”的現象“司空見慣”;四是企業管理人員素質參差不齊,對企業的安全生產問題研判不夠,對新技術、新材料、新設備、新工藝運用過程中的隱患認識不足,“沉迷在老的工作套路中”“洋洋得意”。

(三)建立健全企業自我約束、持續改進的內生機制迫在眉睫,必須全力推進全員安全生產責任制度和全過程安全生產管理制度。

二、企業法人(負責人)要以“主人翁”的姿態“重新認識自我”,“自我加壓”,把自己推向安全生產主體責任的“風口浪尖”。

(一)審時度勢,重點行業領域企業的法人要真正轉變觀念,變“被動監管”為“主動治理”,把監管和隱患處理統一起來,推動企業落實主體責任。提高高危行業領域安全準入條件,加快淘汰落后產能,倒逼企業轉型升級,推進安全生產源頭治理,提高安全保障能力。

(二)企業要核算好“安全成本”,本著“一次投入、終身受益”的原則,加強安全生產關鍵技術裝備的引進、推廣和應用,通過“機械化換人、自動化減人”減少危險工序和環節的作業人員,最大限度地避免人員傷亡。

(三)抓住關鍵環節,用現代企業手段提升安全生產水平。

1、按照現代企業管理制度,實行安全生產管理責任與實際經營人經濟利益相掛鉤,發揮經濟杠桿的作用,鼓勵企業負責人和安全員更加積極主動地投入到安全生產工作中去,調動其工作的積極性和主動性,提高安全經濟效益。

2、合理劃定網格,分網格簽訂責任制,實行網格長負責制,把這個“面”有效地和一線崗位的“點”結合起來,讓安全生產這個“網”更結實。

3、責任關口前移,調動起一線崗位安全生產積極性,制定考核辦法,因勢利導,“末端毛細血管”的“輸氧”作用,是指“事半功倍”。

4、嚴厲處罰、讓責任人付出慘痛代價是保證。企業要明確崗位職責,嚴格執行“一票否決”和經濟處罰。沒有“免費的午餐”,通過制度一方面起到激勵作用,更為主要的是根據事故的發生嚴格逆向追究,讓相關責任人付出“血”的代價。

綜上所述,發揮企業的安全主體作用,就是要把法人、管理崗位、和一線員工有機統一起來,“勁往一處使、心往一處想”,通過經濟杠桿等一些行之有效的工作方法把各個崗位人員的思想和行為統一起來,發揮其主觀能動性,讓所有員工“身心愉悅”地投入到安全生產工作中去。這樣一來,企業和員工就會實現“雙贏”,在不知不覺中提高企業安全生產水平。
 

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