神華集團公司政治本質安全體系試點試運行工作在神東已經開展將近一年,遵照集團公司黨組的要求,神東在試點試運行過程中努力將政治本安體系與生產本安、經濟本安體系融合在一起,三位一體共同推動,取得了初步成效,煤炭生產平穩、健康發展,奪取兩億噸商品煤奮斗目標勝利在望。
政治本質安全體系是集團公司黨組貫徹落實黨的十七大精神,將科學發展觀及安全發展理論與神華具體實踐相結合,自覺履行中央企業的政治責任和政治使命,繼創新生產本質安全體系、經濟本質安全體系之后,大力推進的又一重大理論和管理創新成果。在神東開展試點試運行工作,也是站在黨和國家政治安全的時代高度,將政治本質安全體系建設視為方向問題、路線問題和黨的執政基礎在神華的具體體現,著力構建生產、經濟、政治三大本質安全體系,推進企業科學發展、安全發展所作的智慧決定。
按照唯物辯證法觀點,政治是經濟關系的集中體現,為一定的經濟基礎所決定,并反作用于經濟基礎,產生巨大的影響力。同理,政治本安體系應當是生產本安、經濟本安體系的集中體現,并對其產生強大的反作用力。在生產、經濟、政治三大安全體系中,生產本安體系是經濟本安、政治本安體系的支撐,經濟本安體系是生產本安、政治本安體系的基礎,政治本安體系是生產本安、經濟本安體系的靈魂,三者三位一體,相互交融,而且常常發生矛盾的相互轉化,形成相互關聯、相輔相成、相互促進、協同發展的辯證統一關系,共同構成安全發展乃至科學發展的三大基石。生產本安體系一旦出現問題,發生安全事故、尤其是重特大事故,既造成重大的生命、財產損失,危及經濟安全,又造成嚴重的政治影響,損害到政治安全;經濟本安體系一旦出現重大問題,既使生產本安體系得不到有力的經濟支撐,又易于產生政治腐敗,危及政治安全;政治本安體系對生產本安、經濟本安體系的意義更是毋庸贅言,沒有政治本安體系的導向和保證作用,生產安全、經濟安全就會失去政治方向和精神動力。每當國內發生重特大生產安全事故后,造成的經濟損失、政治影響常常難以估量。而經濟領域腐敗案件的發生,在深害經濟安全的同時,更對政治安全造成嚴重危害。國內近期發生的造成惡性影響的校車、煤礦、燃氣爆炸等重特大事故,已經很難單純用生產、經濟、政治安全來界定。張喜武董事長關于“政治本質安全,是方向問題,是路線問題,是黨的執政基礎在神華的體現”的論斷不可謂不高屋建瓴、鞭辟入里。
神華及神東都是在國內外具有重要影響力的特大型中央國有企業,生產、經濟、政治三大本安體系建設是兩級公司對國有企業科學發展、安全發展理論、理念和實踐的重大創新,具有很強的指導、引領意義。但要構建完善、牢固的三大本安體系,可持續地實現安全發展,達到長治久安,還需要付出很大努力。進一步推進生產、經濟、政治三大本質安全體系建設,推進神華、神東的科學發展、安全發展,既是當前的工作要務,更是今后的發展大計。
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