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對構建“四型”企業的思考

作者:桑希魁  來源:中國安全生產網 
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    黨的十七大報告指出,在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,努力實現經濟又好又快發展。如何認真貫徹落實黨的十七大精神,筆者認為,構建“四型”(本質安全型、質量效益型、節約環保型、文明和諧型)企業,是推進公司又好又快發展的必由之路。

         ——突出安全穩定,建設本質安全型企業。一是要進一步加強安全生產責任體系、目標體系、保證體系、監督體系、技術體系建設,形成一套較為系統規范的安全管理體系。要以落實安全生產主體責任為總抓手,全方位、全過程、全覆蓋地落實管理層、監督層、執行層三個層面的安全生產責任、設備管理責任、檢修維護責任、技術管理責任;重點抓好安全責任制的壓力傳導、目標考核、責任追究、跟蹤管理,形成公司、電廠、車間、班組自上而下的安全責任體系和自下而上的安全保證體系,持續推進安全管理從被動防范向源頭治理轉變,從專項整治向制度化管理轉變,從事后查處向強化基礎轉變,從檢查監督向自覺執行轉變,提高安全管理工作的質量和效能。二是制定并落實年度安全培訓計劃,重點加強員工應知應會教育和強制性安全輪訓,努力培養既有理論知識又有實踐操作經驗的實用型員工隊伍。利用各種載體和有效形式,強化員工安全理念教育和安全技能培訓,提高員工自保、互保技能和事故防范處理能力,增強廣大員工的安全責任意識,提高遵章守法的自覺性。三是健全完善設備管理制度和考核指標體系,對設備的日常運行、維護消缺實時動態監控,對設備運行數據、基礎資料進行統計分析,建立設備健康管理檔案,提高設備基礎管理水平。四是按照“安全、均衡、經濟”調度的原則,進一步加強電網運行方式的制度化管理,強化統一調度指揮,嚴格執行“兩票三制”,嚴把電網安全穩定關。加強電力調度運行人員培訓,突出技能訓練,注重崗位練兵,掌握運行方式,做好事故預想,提高各級電網調度人員和廠站運行人員的安全意識和業務素質。突出加強電網安全特性和風險技術分析,完善反事故預案,抓好反事故演習,提高反事故能力。五是加強安監隊伍素質建設,樹立各級安全監察部門的權威,不斷創新安全生產監管方式和手段,提高安全監管能力和水平。

        ——突出精細管理,建設質量效益型企業。一是進一步規范完善以市場營銷為龍頭、計劃管理為基礎、財務管理為中心、審計監督為保障的經營管理機制。強化經營目標責任的落實和考核,加強以成本控制為核心的經濟活動分析,掌握政策信息,了解市場行情,分析潛在風險,準確及時地針對自身環境變化調整經營策略,不斷優化市場化運作下的盈利增長方式,努力提高企業發展質量和運行效益。二是切實加強經營工作的計劃性和預見性,細化資金計劃管理,夯實以全面預算管理為主的財務基礎管理工作,提高預算編制的準確度和綜合計劃的精確度。重點加強對電量指標、盈虧指標、成本費用的測算分析,在保證生產、技改投入的前提下,全員、全過程樹立節約意識,嚴格控制計劃外支出及非生產性開支,特別要嚴格控制業務招待費支出。三是從增發電量、增加供電收入和降低標煤耗、降低發電成本入手,最大限度地提高機組運行效率。科學安排調停機組,根據每臺機組電價、運營成本,搞好負荷轉移和電量分配,優先考慮電價高、能耗低、效益好的機組多發、穩發,使有限的電量計劃發揮最大的經濟效益。優化上網電量結構,鋁電網機組要力爭滿發滿供,盡量多發;自備電網機組力爭用多少發多少,嚴格控制上公網電量;公用機組按效益確定發電量。同時根據來煤情況及鍋爐運行工況,合理配比摻燒,提高燃燒效率,降低發電煤耗,確保機組經濟穩定運行。四是全方位完善燃料管理考核機制,細化入廠煤的采、制、化和計量、調運、混配、核算管理,確保入廠、入爐煤的熱值差,將發熱量控制在合理范圍之內。五是加強勞動組織管理,做好定編、定崗、定員、定責工作,進一步規范用工形式,提高用工效率,落實好員工的各項權益,建立公正合理、和諧穩定的勞動關系。六是加強物資計劃采購、倉庫保管、材料領用及廢舊物資回收復用管理,建立完善材料消耗統計分析制度,隨時掌握物資需求數量和庫存閑置數量,采取招議標或定供方式,采購質優價廉的物資,保障大修物資及備品備件及時供應,努力降低采購成本和庫存成本七是繼續加強與省政府及職能部門,地方電力、環保、工商、稅務等部門以及周邊農村的溝通協調,及時掌握國家現行政策,努力尋求政策支持,采取適度靈活的措施,全力做好電量計劃爭取和電價政策落實工作,充分利用資源綜合利用電廠和熱電聯產機組的優惠政策,不斷拓寬政策盈利空間,為企業發展創造有利條件。

        ——突出節能降耗,建設節約環保型企業。一是加強能耗管理,重點突出機組消耗性指標控制,從改進調度方式,調整運行參數,規范計量管理,加強能耗指標分析等入手,注重節煤、節水、節油和控制排放。二是積極推進以節能減排、清潔生產為主要目標的設備更新和技術改造,推廣應用高效、節能、環保新設備、新工藝、新技術、新材料,加快推進采用秸稈、垃圾等新型燃料發電的可行性研究論證,切實加強脫硫除塵、污水處理等環保設施的運行維護管理,搞好公司脫硫總量指標平衡,努力降低環保治理成本,促進企業環境和資源利用的健康有序發展。三是建立完善以推進企業科技進步、促進科技成果轉化為主要內容的群眾性技術創新獎勵機制,充分調動全員技術創新的積極性。堅持把開展群眾性技術創新活動與創建"學習型企業、爭做知識型員工"活動結合起來,與開展現代化管理和QC小組活動結合起來,與開展合理化建議、小改小革、發明創造、勞動競賽等活動結合起來,緊緊圍繞降低設備事故率、延長設備壽命周期、提高鍋爐燃燒效率、電網穩定控制、節能經濟調度等困擾企業發展的“老大難”問題編制攻關課題,充分發揮技術骨干和一線員工的作用。

        ——突出品牌形象,建設文明和諧型企業。一是要按照“一年全面起步,兩年提升發展,三年形成特色”的總體規劃,扎實推進以安全文化和制度文化為主線的企業文化建設,把“精細化管理、市場化運作、軍事化行動”升華為管理文化,融入到企業安全生產、經營管理的各個環節和全過程,形成具有肥礦電力特色的管理制度、經營理念、工作作風和精神風貌。二是全面加強領導班子和干部隊伍建設。把安全生產是否穩定,經營指標是否完成,班子成員是否團結,職工群眾是否滿意作為檢驗基層班子工作好壞的重要標準;把職責是否履行到位,業務是否熟悉精通,服務是否熱情周到,配合是否協調主動作為檢驗機關干部工作好壞的重要標準;把是否帶頭深入現場,是否帶頭嚴抓落實,是否帶頭破解難題,是否帶頭遵章守紀作為檢驗基層干部工作好壞的重要標準。三是加強“四有”職工隊伍建設。開展經常性職業培訓活動,提高職工的專業技術水平和綜合素質,培養更多的專業型和復合型人才。

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