新《安全生產法》已于2014年12月1日正式頒布實施。這部經歷實施12年重新修改的新《安全生產法》,再次體現十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央把安全生產工作提升到了一個前所未有的高度,從安全生產理念、方法都發生了深刻的巨變,那么如何在新常態下開創安全管理工作的新局面。筆者認為,面對新《安全生產法》施行,首先是要對安全管理工作重新定義,探索安全管理的新方法、新思路,主動適應發展的新需求,在新常態下努力去開創安全管理工作的新局面,就此談一點初淺的認識,望同行指正。
一、牽引安全工作要堅持以人為本
安全工作要以人為本。近幾年來,從安全生產到安全發展,從安全發展理念到安全發展戰略,從安全發展戰略到安全生產紅線,都發生了轉變和飛躍,在整個過程中,安全發展的實質其實就是不斷地牽引以人為本、生命至上,目的就是減少不安全事故的發生,保證安全生產作業,保障人生財產安全。特別是近年來,習近平總書記明確指出“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”明確地告誡我們,安全不要帶血的GDP。筆者認為,比GDP更重要的是安全、是人的生命,以人為本,本身都聚集著一種情,貴在嚴格規范、按章操作、防患未然,體現著對人的生命尊重,更體現對民眾的拳拳之心。因此,堅持以人為本,強化紅線意識,才能促進安全發展。
作為從事安全工作的管理者,確保企業安全是我們的神圣職責,強化管理就要因事施法,對于違規就要敢于碰硬,以新的姿態認真履行好新《安全生產法》賦予的職責與權利,去堵百分之一的疏漏,千分之一的僥幸,萬分之一的偶然,在潛移默化中將安全生產理念植入到每一個人的心中,深深扎根于每一個人的老海中。因此,牢固樹立“沒有安全生產就沒有科學發展”的理念,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,全面加強安全生產各項工作,強化安全工作的底線思維和紅線意識,居安思危,時刻保持清醒頭腦,努力破解發展難題,不斷增強發展的動力和活力,以強烈的憂患意識和如履薄冰的心態,履行新安全生產法賦予我們的職責;以強烈的“紅線”意識、責任意識、擔當意識,主動和自覺地增強做好安全生產工作的積極性,把潛在的隱患消滅在萌芽狀態下,以“小題大做”作為安全管理手段的新常態,堅持凡事做到想在前、抓在前、謀在前,夯實安全生產根基,筑牢安全的大堤,方能在復雜的氣候、多變的形勢面前方寸不亂,讓以人為本在紅線意識的監護下,讓“安全第一、生命至上”深入人心,唱響大地,引領安全生產的新時代。
二、履行安全生產責任要貴在擔當
履行安全生產責任貴在擔當。新《安全生產法》的實施,標志著安全生產職責和責任更加明晰,處罰更加嚴歷。這就要緊緊依靠新《安全生產法》的實施新機遇,主動適應發展的新常態,安全管理是大合唱,絕非個人獨奏,作為工廠的每一名員工,觀念上要進一步適應,認識上要進一步到位,方法上要進一步對路,工作上要進一步得力,我們不能總是行使多年的老一套管理辦法,而是要開動腦筋創新管理的方式與方法,謀劃新思路、探索新手段,在安全管理上及時發聲、主動發聲、準確發聲,正確牽引,不斷創新安全監管機制,讓安全生產責任在每一個人的頭上真正發出最強音,讓員工自發地、主動地去擔當責任,形成一種約定俗成的良好行為習慣,以履責自覺地去解決安全生產上的問題,牽引職權與職能的能動性,達到各盡其責、各盡其能,盡職盡責地良好氛圍,因此,充分調動人的積極因素,發揮人的主觀能動性,就必須要在履行承諾以及承擔維護安全的義務上,體現在行動上、體現在擔當上。
安全管理工作需要與時俱進;需要深入實際,調研分析,細化工作措施,強化督查檢查,不斷總結和豐富安全管理工作,既要把握整體,又要考慮現實,更要思考前瞻性,才能引領安全管理工作在新常態下正確地開創履職履責的新思路,筆者認為,堅持法定職責必須為,落實好安全生產責任是安全生產的根基,敢于擔當是調動員工維護安全生產的著力點,所以在安全管理工作中,抓管理要持續改進、抓落實要持續到位、抓預防要持續超前、抓整改要持續落實,不斷改進工作方法,形成部門履責,人人盡責的新常態。
三、引入依法治安重在實施新舉措
依法治安重在新舉措。首先要加強對新安全生產法的學習、了解,用好新安全生產法,把它作為依法治安、安全監管的核心和靈魂,精心謀劃新思維,在“嚴要求、重實效、全覆蓋、零容忍”上下功夫,形成依法治安的常態化。
一是要加強安全隊伍建設,打造一支“能文能武”安全監管執法的“快槍手”,肩負起保障安全的“歷史”使命,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全監管,引領“各級齊管、各層齊抓、人人齊管、事事齊抓、安全生產人人講、人人講安全生產”的新格局,實現懂抓治本、會抓預防、善抓落實的執法高效團隊;
二是要強化多能管控機制,培養一支“能說會道”解決實際問題的“名鐵嘴”,抓安全管理工作要敢于“小題大做、上綱上線”,跳出安全管安全,少看“門面”和“窗口”,多看“后院”和“角落”,有根據地敢說;有法知規守矩地敢講,“寧聽罵聲、不聽哭聲”去執法如山,感化人心;
三是要強化責任重在落實,培育一支“手到病除”敢抓敢管動真格的“實干家”,以排查不留盲區,整治不留死角,處罰不留情面,使治理措施上更加周密、嚴謹,責任上要更加明晰、陽光,真正著力于抓安全管理,使落實上不空談,行動上不等不閑,極力深挖“小隱患”背后的“大問題”,用強烈的責任意識,注重過程控制,強化細節管理,敢于負責、勇于擔當、眼里問責,“鞠躬盡瘁”為安全;
四是要敢于較真敢唱黑臉,造就團隊“一針見效”實施零容忍態度的“鐵拳頭”,讓團隊覷而聚焦的“火眼金星”,識別偽裝下的“惡魔”;讓口頭批評的“寬容大度”、“心慈手軟”扭曲敢于下重拳,給“重災區”戴上“緊箍咒”,共同找準發力點,推進依法治安。
總之,如何在新常態下開創安全管理工作的新局面,不能流于空談,更不能漠視安全生產、罔顧職工生命,切實做到勤勉敬業,敢于擔當,守土有責,守土盡責,始終保持昂揚向上的精神狀態,強化法治之力,只要能確保企業安全,維護企業的“正義”行動怎么抓都不過分,應該成為新常態下鮮明的主題常態,才能牽引安全管理工作主動發聲,開創安全管理工作的新局面。
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