“把隱患當成事故來對待”——作為強化事前預防的新呼吁,日漸被各級政府、企業、媒體乃至全社會所認同。安全生產領域著名的“海因法則”和“墨菲定律”理論,一次次告訴我們:隱患不除、事故難免。縱觀近年所發生的各類重特大事故,“人”的心理、行為等方面的違章行為無一難逃其咎。一時貪圖僥幸的思維、一個求得省事的違章,往往會引發難以想象的危害后果。歸根結底來講,在現實的安全管理實踐中,就要樹立居安思危、防患未然的安全管理思維。
作為政府而言,要一改往日側重于宏觀管理的固化思維,要重點圍繞各個時期的監管特點與經濟運行形勢,運用好四不兩直、明察暗訪等突擊檢查方式,深入基層一線了解企業生產經營狀況、行業整體發展特點,結合自身所掌握的各類權威信息,出臺適合生產經營單位特點的各類安全生產指導性意見或建議;同時,還要注重發揮各級隱患排查治理系統的現實效用,推行隱患整治承諾和違法行為公示等措施,實現規范引導、依法監管。
作為企業而言,要依法樹立“安全就是最大效益“觀念,在全面落實安全生產主體責任的基礎上,建立起“人、財、物”投入與管控措施,把推行全員全過程查隱患活動,作為增強隱患排查治理主動性與實效性的關鍵環節;此外,還要圍繞企業內外、行業內外的相關事故案例,建立起適合自身特點的一整套隱患自查自糾與治理標準,通過展開一系列自我剖析、明確自身管理薄弱環節,提出具體改進完善措施,促進企業的安全發展、科學發展。
作為媒體而言,要立足輿論監督與引導職能、積極倡導安全發展基本方略,既要抓住各地各單位治理隱患的亮點制造正面宣傳的輿論聲勢,又要對忽視安全、放任隱患的違法行為針砭時弊。既要注重圍繞各類隱患與事故聯系成因,借“事”開展安全常識、安全知識系列化的解讀分析,又要建立起與受眾對象、企業、政府間的輿論互動,將預防為主的安全生產理念傳播其中,進而增進全社會參與安全生產監管工作的主動性與與自覺性。
消除今天的隱患,就是保障明天的平安、杜絕后天的事故。經濟的發展與社會的進步,離不開安全穩定的環境支撐,離不開社會成員的真誠參與、離不開事前預防思維的真正樹立。
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