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加強重大關鍵技術研究 推進安全科技創新

作者:吳宗之  
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黨的十八大以來,我國大力實施“科技強安”戰略,加快推進安全生產科技支撐保障能力建設,增強了安全生產重大關鍵技術研究的針對性及適用性,在重點行業領域關鍵技術和裝備研發、成果推廣應用等方面,取得了長足發展。吳宗之認為,與一些發達國家和地區相比,我國仍舊存在科學技術對安全生產的貢獻率較低、安全生產科技支撐平臺建設基礎較為薄弱、安全生產科技開放度不高等問題,應積極利用中國國際安全生產論壇暨中國國際安全生產及職業健康展覽會等平臺,加強交流合作,推進安全科技創新。
        近年來,中國安全生產科學研究院院長吳宗之帶領其項目團隊在全國大力推廣“化工園區風險評價與安全規劃技術方法”技術成果。
        據悉,“化工園區風險評價與安全規劃技術方法”是國家科技支撐計劃的重點項目之一。通過對化工園區區域風險評價與安全規劃技術的應用,可解決化工園區從選址、外部安全距離、項目布局到功能區劃分、危化品運輸風險、區域安全容量合理性、應急能力等方面面臨的安全問題。
        吳宗之告訴記者,黨的十八大以來,為落實“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置,實施創新驅動發展戰略”的要求,國家安全監管總局大力實施“科技強安”戰略,加快推進安全生產科技支撐保障能力建設,增強了安全生產重大關鍵技術研究的針對性及適用性,為促進安全生產形勢持續穩定好轉、國民經濟可持續發展奠定了堅實基礎。目前,我國在安全生產科學研究基礎條件建設,重點行業領域共性、關鍵技術和裝備研發,成果推廣應用,企業示范工程建設,技術標準轉化等方面都取得了長足發展。
        以現實需求為引導
        推進重大關鍵技術研究
        “安全生產是一項充分體現以人為本、人民利益高于一切的事業,安全生產科技創新是保障安全生產、促進安全發展的驅動力量。”吳宗之這樣理解“科技強安”,“安全科技不僅僅體現在生產工藝、設備上,還與人的安全知識、安全素質,管理方法和環境安全等一切與生產安全相關的因素緊密聯系。”
        在吳宗之看來,大力實施“科技強安”戰略是一項復雜的系統工程,即通過科技手段為防范和遏制生產安全事故、有效開展事故應急救援提供支撐,實現安全生產由主要依靠人盯死守、行政管理的傳統管理方式,向法規標準引領、先進技術裝備支撐、安全科技創新驅動方式的轉變,最終實現本質安全。
        據吳宗之介紹,安全生產領域國家科技支撐計劃項目、重點基礎研發計劃項目、高技術研究計劃項目,都是針對安全生產領域的應用基礎和重大關鍵技術問題,面向煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業衛生、應急救援等行業和領域,圍繞有效防范和遏制重特大事故的科技需求凝練而成的。特別是國家科技支撐項目,如“化學品儲運安全保障技術研究與示范工程”和“化工園區安全生產保障關鍵技術及裝備研究與工程示范”項目,是針對近年來石化企業、化工園區和油氣管道泄漏爆炸等事故暴露出來的技術問題提出的,“煤礦突水等重大事故防治關鍵技術及裝備研發”項目是針對2010年王家嶺煤礦“3·28”透水事故暴露出來的技術問題提出的,“煙花爆竹事故預防控制關鍵技術研究與示范工程”項目是以2008年廣東三水“2·14”煙花爆竹倉庫爆炸事故和“3·26”新疆吐魯番煙花爆竹重大事故為研究基礎提出的,“危險化學品事故監控與應急救援關鍵技術研究與示范工程”是針對幾起化工廠爆炸事故暴露出的關鍵技術需求提出的,等等。
        “中國安科院作為我國安全生產科技創新的‘國家隊’,為安全生產提供技術支撐,必須有的放矢,增強針對性和適用性,針對當前安全生產監管監察面臨的突出問題,以現實需求為引導,推進國家科技研發計劃項目的實施。”吳宗之表示。
        以“四個一批”為抓手
        成果應用取得突破性進展
        提到“科技強安”戰略,吳宗之表示,“四個一批”項目是重要抓手。
        2012年7月11日,國家安全監管總局局長楊棟梁在中國安科院視察工作時強調,要加快推進科技創新和成果轉化步伐,為安全生產形勢穩定好轉提供技術支撐,并提出要抓好“四個一批”項目建設。2012年9月,國家安全監管總局發布了《關于加強安全生產科技創新工作的決定》,目前已經組織實施了兩輪“四個一批”項目共計186項,提升了安全科技支撐保障能力。據統計,截至目前,“四個一批”項目已取得研究成果104項,申報專利406項,其中已被批準和授權161項,已有82項推廣項目在4776家企業(礦井)中推廣應用。
        自動化安全控制系統、HAN阻隔防爆技術、城市地下油氣管道安全管理系統……幾年前,企業對這些新技術只是抱著試試看的心態或有條件地試用。如今,一大批先進適用新技術、新裝備被企業接受和使用,為企業安全生產筑起了用科技手段防范事故的屏障。
        首批實施的安全科技“四個一批”項目,在煤礦瓦斯、水害防治和應急救援等方面取得了很多突破性進展。例如,在瓦斯氣體傳感技術方面,紅外甲烷傳感器解決了一般傳感器壽命短、量程小、穩定性差、響應時間長等難題,響應時間由30秒減少到12秒,工作穩定期由3個月延長到12個月,性能參數達到國際先進水平;煤礦安全綜合監控預警系統,集瓦斯、水、火、頂板等災害因素監控、預警于一體,解決了各災害因素分散監控、互不兼容等問題,采用有線與無線有機結合的監控手段,增強了煤礦安全綜合監控預警的可靠性;“六大系統”在煤礦和非煤礦山得到了大力推廣和應用,大型尾礦庫全過程在線監控系統已在931座尾礦庫得到應用。
        吳宗之認為:“‘四個一批’項目圍繞安全生產重點、難點和突出問題,涉及科研攻關,成果轉化、推廣、示范應用等,為當前安全生產科技創新及成果推廣應用指明了方向。有的技術與裝備填補了國內空白,有的達到了國際先進水平,在某些領域處于國際領先位置。這些先進適用技術與裝備的推廣應用,大大提升了企業的事故防范能力。”
        以國際展會為平臺
        加強溝通合作促進交流
        我國安全生產科技創新工作盡管在許多方面取得了長足發展,但是,吳宗之認為,與一些發達國家和地區相比,我國還存在成果總量不足、政產學研用結合不緊密、科學技術對安全生產的貢獻率較低,防范事故和職業危害的科技項目離實際需求還有差距,安全生產科技支撐平臺建設基礎較為薄弱,安全科技開放度不高等問題。
        “多年來,我們持續關注美國、德國、日本等發達國家和地區的安全科技發展方向和支撐體系建設,發現其中既有結合各國實際的特點,也有一些共性特征。國外工業化國家的安全科技由政府引導,科研院所、高等院校、企業、保險機構、社會組織多元參與,共同推進安全生產科學技術研究與科技創新。”吳宗之表示,從事科技工作,必須與外界交流、溝通、合作,才能取得更大的進步。
        吳宗之告訴記者,即將開幕的第七屆中國國際安全生產論壇暨中國國際安全生產及職業健康展覽會就是一個很好的交流合作平臺。不久前,國際知名的南非NOSA公司向中國安科院發來拜會函件,希望在論壇和展覽會期間訪問中國安科院,商談雙方業務合作項目。
        “論壇和展覽會每兩年舉辦一屆,每屆都圍繞安全生產熱點和難點問題進行廣泛交流討論,主題鮮明。”吳宗之表示,“論壇和展覽會不僅是一個充分傳播以人為本、科技強安理念的渠道,是促進國際先進安全科技交流合作的重要載體,還是政府、企業、高等院校、科研機構等多方的互動平臺。”
        前六屆的論壇和展覽會給吳宗之留下了深刻印象:“這是一個高端平臺,一個國際化的大舞臺,新技術、新產品層出不窮,活動豐富多彩、互動性強。在每屆論壇和展覽會上,許多安全科技工作者都會跟國外相關企業、科研機構建立聯系,不僅有力地推動了我國安全生產科學技術的深入研究,還向世界展示了我國安全生產及職業健康的科研能力與水平,極大地促進了安全科技領域的國內外交流與合作。”
       

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