安全生產許可證代表的是企業安全生產條件已經滿足國家規定的法定條件，表示企業在安全生產管理方面經政府監管部門審查，已經做到了制度完善，設施齊全，工藝可靠，管理到位，安全投入、人員資質和技術管理已經具備了國家規定的相關條件。

　　這本是國家頒布安全生產許可條例的真實原委，但是，最近筆者親歷的一個事件說明，企業取得安全生產許可證，不代表可以一勞永逸。

　　最近，單位通過網上發包、議標、競標、綜合評審，將綜合服務中心亮化工程進行了外委。外委給一家具備從業資質、施工資質和安全生產許可證的裝修企業，并且承包企業還為我們提供了安全管理人員資質和特種作業人員資質情況。

　　工程發包后，作為企業安監人員，自己總算松了一口氣，自認為把一項工程外委給一家具有法人資質和安全生產資質的企業，比較放心，但是，現實情況有時與我們預想的相差甚遠。該工程由單位后勤服務中心負責，于1月23日開工。

　　起初，我們沒有在意施工單位的安全生產情況，也沒有過問他們有幾個人，用的是什么設備，需要遵循哪些安全規程等等。

　　1月27日下午下班時，作為發包方，筆者在單位樓前對他們使用的升降平臺、作業人員的工作行為進行了半個多小時的觀察，發現了三個可疑之處。一是高空作業人員在升降平臺上工作不系安全帶和不佩戴安全帽帽;二是施工場地安全管理人員不在現場，而是自己一個人蹲在小平房內休息;三是施工場地沒有圍欄，僅購置了一些絲帶做警示。

　　為了制止他們違章作業，筆者當即在小平房內找見現場管理人員把現場存在的違章行為進行了口頭告知，要求他們登高作業必須系安全帶和戴安全帽，管理人員必須在現場，施工場地設圍欄。

　　28日，筆者又隨即對施工現場進行了一次全面檢查，又查處了5個方面的問題。一是施工場地圍欄沒有設置;二是升降平臺平衡石裸露在外，并有斷裂現象;三是工作人員沒有絕緣手套和絕緣鞋;四是每班工作之前沒有檢查記錄;五是現場管理人員沒有安全施工情況檢查記錄。

　　通過檢查，筆者深感，這家取得安全生產許可證的企業，其安全生產實際狀況與國家法定的安全生產條件相差甚遠，就拿高空作業系安全帶一事，本是一個常識問題，可是就是在這樣一個正規企業，也犯同樣的錯誤。另外，現場安全管理人員不在現場，而是躲在一個小平房內休息，反映了一個企業安全生產管理存在監督不到位問題。

想必，這家企業如果在申請許可之時，是這樣的狀況，國家就不可能給這樣的企業頒發安全生產許可證。安全生產，是一個動態過程，企業獲得了安全生產許可證，不代表可以一勞永逸?，F實中，不少發生事故的企業，也是證照齊全，恰恰因為放松了管理，而發生事故。

當下，全國范圍內，獲得安全許可的企業總共有多少家？那么如何許可后企業的監督管理？如何確保許可證的含金量？這已成為安全生產許可制度不得不思索的關鍵問題。

　　從企業的層面，應該加強內部管理，以動態化管理消除隨時產生的隱患。從政府監管方面，要制定許可后的跟蹤管理制度。組織人員現場考察他們能否滿足國家的法定條件。如果存在弄虛作假，存在安全設施不齊全，投入不到位，管理不到位，違章指揮，違章作業，違紀違規行為比較嚴重的，監管部門就應該隨即發現，隨即取消其許可證，使安全生產許可證做到名副其實，代表一個單位真實的安全生產管理水平。