??????? 協調作戰提高依法行政管理效能
??????? 管理局有關負責人談到,依法行政只有各方協調作戰,方能打殲滅戰。管理局特別重視與市相關職能部門、局相關處室和3個保稅區服務中心的溝通與協調,大大提高了行政管理效能。如在市有關職能部門的協助和指導下,先后妥善解決了發生在保稅區的14宗重大集體勞資糾紛案件。該局的勞動與安全處分別與局地政處、監管處聯合加強對在建工地安全檢查整改,對施工單位拖欠民工工資的追討,對兩家企業擅自改變地下室功能的查處,對臨時設施綜合整治。三個保稅區服務中心在為企業提供服務和宣傳的同時,積極提供企業生產安全和勞動糾紛方面的信息,協調指導對勞動信訪和糾紛進行前期處理和調解,為執法工作提供前端服務。
??????? 執法守法互動員工維權意識增強
??????? 管理局在實踐中認為到,只有以人為本,注意發揮執法者、企業、員工三方的主觀能動性,實現執法與守法的互動,才能實現依法行政的理念宗旨。
??????? 管理局勞動與安全管理處采取準軍事化管理,提高隊伍的戰斗力和紀律性;堅持每周一次法規學習和案例討論,提高隊員的執法水平;加強思想教育,培養隊員的敬業精神;通過組建籃球隊、組織外出學習、吸收隊員參加黨支部活動等形式,增強隊伍的凝聚力,激發隊員的工作主動性和積極性。同時做到工作分工不分家,只要獲知有勞資糾紛或安全事故,無論是深夜或節假日,監察隊員均能主動出擊并認真妥善處理。
??????? 同時,傾注感情,發揮企業員工維權的能動性。在勞資糾紛中,員工往往處于弱勢,對此,管理局在執法中努力為他們伸張正義,維護他們的合法權益。管理局始終將上訪、投訴的員工看作是自己的兄弟姐妹,不管事情大小都做到件件有回復,事事有落實,并設法以最快最佳的方案解決。如對于申請勞動仲裁的員工,總是爭取為其調解,以減輕員工仲裁、訴訟費用的負擔,使員工及時得到經濟補償。3年來,管理局成功調解申請仲裁案件共338宗(其中,仲裁立案調解18宗,案外調解320宗)。在嚴格執法、真情服務的感召下,員工法制觀念增強了,維權意識增強了,自我保護的能力也大大提高了。正是這種執法主體和執法對象的互動性,推動了依法行政的良性循環,從根本上改善了勞資關系和安全形勢,給保稅區帶來了穩定和諧的大環境。
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