近幾年來,我國安全生產形勢趨向穩定,但是安全事故的總量仍然很大,重特大事故還時有發生,局部地區還有頻發的情況,形勢依然嚴峻。要想從根本上扭轉安全生產的形勢,還要下大力氣,需要方方面面的努力,安全監管工作面臨著十分繁重的任務,對安全監管工作人員提出了更高的要求。安全監管人員素質的高低,直接影響到安全監管工作的好壞,如何提高安全監管人員的素質,是我們應該認真研究的課題。提高安全監管人員的素質,要念好“堅、精、嚴、細、實、公、廉、新”八字訣。
“堅”,就是政治堅定。安全監管人員是國家公務員隊伍的一分子,在政治上要始終做到立場堅定,必須忠于職守,擁護中國共產黨,擁護社會主義,在思想上、行動上、政治上與黨中央保持高度一致,從維護國家利益、保障人民生命財產安全的高度出發,認識做好安全生產工作的重要性。要遵守國家的法律法規,維護國家法律的尊嚴,依法行政。要嚴格執行各級黨委政府的決策部署,發揮安全監管的職能作用,努力完成黨委政府交給的各項任務。要樹立安全發展的理念,緊緊圍繞經濟發展這個中心、圍繞黨委政府工作的大局開展工作,把安全發展的目標落到實處。
“精”,就是精研業務。安全生產監管工作涉及經濟、社會的方方面面,安全監管人員要想做好監管工作,必須下苦功夫,鉆研業務。首先,要認真學習和掌握國家有關安全生產的法律法規,這是對安全生產實施監管的武器,只有掌握了法律法規這個武器,才能正確地行使職責。要通過自學、參加培訓、聽取領導講話等形式,加深對法律法規的理解,特別是要帶著問題學習,當日常工作中遇到現實問題時,就要請教法律法規,這樣的學習最管用、最見效。其次,要學習掌握安全生產專業技術知識。這是安監人員做好安全監管的基本功。要向書本學,掌握安全生產的基本理論和基本原理,把握安全生產的規律性,學習安全生產技術、標準、規程等知識。要向職工群眾學,廣大職工工作在安全生產的第一線,他們對安全生產工作最有發言權,他們在生產實踐中創造了很多寶貴的經驗,安監人員要虛心向他們學習,進而把這些經驗進行總結、歸納、提煉,形成指導安全生產的規范。再次,要向實踐學,毛主席說過實踐出真知。安監人員要深入實際、深入基層,撲下身子,親自實踐。此外,安監人員還要認真學習管理知識,不斷地研究新情況,努力使自己成為安全生產監管的行家里手。
“嚴”,就是嚴格執法。執法是安全監管的重要手段,國家的法律不容踐踏,法律的威嚴不容褻瀆。安監人員必須在安全生產的事前監管、過程控制、事故處理等環節上做到嚴格執法,安全生產許可發證要做到程序合法、手續合法,在原則問題上決不含糊。要嚴格建設項目“三同時”審查,從源頭上把好安全關。安全檢查要嚴格細致,發現問題及時解決,不留隱患。在生產安全事故處理上,要堅持原則,客觀公正,決不能出現“硬傷”。同時,要做到熱情服務,安全生產監管工作面對的是企業,一定要設身處地地為企業著想,換位思考,將心比心,既要嚴格程序,嚴格標準,嚴格管理,又要熱情服務、耐心服務,杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象。
“細”,就是認真細致。安全監管工作來不得半點馬虎,必須十分仔細,大到制定一部法規,小到進行一次安全檢查,都必須認真對待。起草一份文件或規章要認真仔細,上要符合國家的法律法規,下要符合實際情況,要言簡意賅、言之有物,具有針對性和可操作性。每次進行安全檢查都要細致,不能放過任何蛛絲馬跡,安全檢查發現了一百處隱患、問題,都進行了整改,但有一處隱患沒有檢查出來就有可能引發事故,給人民的生命財產造成損失。日常工作要仔細,不要認為辦事、辦會、辦文都是一些瑣事,就敷衍應付、馬馬虎虎。把一件簡單的事情,重復做一千遍不出錯,那就是不簡單。
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