3、以加強科學管理為目標，實現管理制度的創新

　　安全生產工作的落腳點是基層、基礎工作。安全生產管理制度的創新是安全生產宏觀管理制度創新的基礎。當前，要逐步實現經營管理者和員工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉變，并形成安全生產的自我約束和激勵機制。一方面我們必須積極采用先進、科學的安全管理方法，改善職業安全衛生條件，遏制重特大事故的發生。另一方面，借鑒兄弟單位的經驗，強化安全管理，提高安全管理水平。

　　4、以科技進步為依托，實現管理手段的創新

　　科學技術是第一生產力。當今世界科學技術在生產力和經濟發展中的作用日益突出。要實現安全生產形勢的根本性好轉，必須緊緊依靠科技進步，大力發展安全科學技術，從設計、工藝、技術裝備上保障安全生產，從硬件上做到本質安全，從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段，使安全生產轉移到依靠科技進步的軌道上，大力采用先進的科技成果，淘汰落后的生產技術、工藝和設備，從而減少傷亡事故的發生。

　　5、“以人為本”為中心，建設現代安全文化體系

　　安全文化是指人類安全活動創造的安全生活、安全生產的觀念、行為、環境、條件的總和。先進的文化，是人類社會文明進步的結晶，也是人類精神文明的載體，它以知識形態凝聚了人類社會進步的智力成果，是人類認識世界、改造世界能力的體現。現代安全文化的特點是本質論和預防型文化。以人為本，體現在安全生產管理上，就是必須以保障人的生命權和健康權為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。

　　為此，我們要圍繞以人為本，高度重視人的生命、健康價值和精神、情感意識等，大力推進安全文化建設。安全文化建設應是多層次的：一要大力開展社會安全文化建設，創造全社會良好的安全文化氛圍。二要利用各種媒體和信息網絡向全社會宣傳安全知識，繼續開展“安康杯”、“安全生產月”等形式多樣、生動活潑、豐富多彩的宣傳、教育活動，提高全民的安全意識和事故應急能力，其形式和內容應根據形勢的變化，不斷創新。三要根據本單位、部門的特點，利用多種方式創造各具特色的安全文化，使職工在心理、思想和行為上形成安全生產的自我意識，創造安全環境氛圍。加強安全文化建設，倡導清潔生產、文明生產、安全生產。四要突出抓好安全管理者和單位領導的安全教育和培訓。同時，還應加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育，逐步建立安全生產現代管理機制，為實現安全生產標準化建設提供強有力的保障。
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