所謂隱患,就是事故尚未發生時的可能因素。就電力企業而言安全隱患包括:“設備”(設計,制造,使用)隱患,“人”(心理與生理素質、安全能力素質、文化素質)的隱患,管理(制度,效能的發揮)隱患,生產環境的隱患等。隱患不存在大和小之分,隱患是從量變到質變的過成,小可以變為大,進而演變成事故,這是由事物的因果關系決定的。
古人所說的“隱患猛于虎”,“千里之堤潰于蟻穴”指的就是隱患的危害性,事實上只有當事故發生的時候人們才感到隱患是多么可怕。對于電力企業還是任何生產企業而言安全隱患決定生產力,決定效益,決定企業形象。安全隱患也是我們電力企業的短板,也正于管理學上的木桶理論所說的,木桶裝水的多少取決于短板,由此可見惟有加高短板才可以提高企業生產力和效益,才能改善企業形象。加高“短板”即控制安全隱患,消除安全隱患。
眾所周知扁雀是古代名醫,一日魏王問他兄弟三人中誰的醫術最高,扁雀答:長兄治病于病情發作之前,中兄治病于病情初起之時,自己治病于病情嚴重之時,所以醫術以長兄最好,中兄次之,自己最差,由此可見古人很早就明白了“超前預防為上,事中管理次之,事后補救為下”的道理。這個道理也適用于企業安全管理,即要想控制安全隱患就必須走超前預防,超前控制的路子,這也正符合安規所要求的“安全第一、預防為主”的方針。江澤民同志曾經說過“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”其中,“隱患險于明火”就是要我們認識到隱患相對于明火而言是更危險的要素。“防范勝于救災”其要說明的是在預防事故、保障安全生產的方法論上,事前的預防及防范方法勝于和優于事后被動型的救災方法。因此,實現安全生產最關鍵、最重要的策略,是要從隱患入手,積極、自覺、主動地實施控制隱患,消除隱患的戰略。控制和消除隱患也就預防了事故的發生。因此,我管理為隱患管理;變被動管理為主動管理,實現安全本質化。
預防和控制安全隱患是實現安全生產的前提,有了這樣的前提我們還必須采取一系列針對性的對策。以下就針對怎樣控制不同的安全隱患筆者談一下自己粗淺的認識。
一、控制“人“的隱患
所有的安全隱患中有以“人”的隱患最為重要,人的意識決定行為,而行為反過來影響意識,意識上的錯誤帶來的是錯誤的行為——即不安全的行為。
針對"人"的多種不安全行為,為了有效控制和預防事故隱患的發生,可采取以下控制措施:
(1)采取有效方法努力提高職工的安全意識,除常規的崗前教育方式外,可以搞一些新的形式,如:①建立部分崗位職工與其管理干部實行安全生產互相監督的機制;②通過讓事故責任者和負事故領導責任者講述釀成事故前的想法和發生事故后的親身感受來教育當事人和他人;③讓部分崗位職工輪流當一天安全員,以切身體會事故隱患控制和安全管理的重要性等等。
(2)必須在班前班中注意觀察職工的思想情緒變化,以防止作業人員因家庭困難或其它原因導致作業思想不集中,從而形成事故隱患。這就需要職工之間互相關心、互相幫助,及早發現作業人員存在的不良情緒并改變其工作崗位。
(3)堅持做到"三不傷害",即自己不傷害自己,自己不傷害他人,自己不被他人傷害。如果每一位職工都能真正做到"三不傷害",也就能有效控制事故隱患的發生了。
(4)落實安全生產責任制,把安全責任與各類經濟指標掛鉤,以強化各級領導,廣大職工的責任感和安全意識,使廣大干部職工逐漸從"要我安全"向"我要安全"的思想轉變,自覺遵守安全操作規程,從而減少乃至杜絕"人"的隱患。
(5)除了以上的措施以外還要針對具體
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