(二)督促企業建立健全企業安全生產管理制度，讓中小企業有制度可遵循。根據《安全生產法》及有關國家法律法規的規定，嚴格落實企業安全生產的主體責任，督促企業建立健全安全生產責任制、安全生產投入制度、安全檢查及事故隱患排查治理整改制度、安全生產教育和培訓制度、特種作業人員教育和培訓制度、設備維護、保養制度、重大危險源管理制度、危險作業管理制度、勞動防護用品配備和管理制度、安全生產獎勵和懲罰制度、安全生產事故報告和處理制度、職業健康管理等各項制度，讓企業安全生產管理工作有法可依，有章可循。推行企業安全生產標準化建設，督促企業規范管理、規范各類臺帳，形成有效的企業自我激勵和自我約束的安全生產機制，把安全生產各項管理制度落到到處，防止各類安全生產事故的發生。
　　(三)督促依法開展安全生產培訓，讓中小企業負責人、職工懂法守法。首先，各級安全生產管理部門要按照《生產經營單位安全培訓規定》，規范生產經營單位安全培訓工作，依法對企業負責人和從業人員進行安全培訓，提高所有從業人員的整體安全素質，特別要對生產經營單位主要負責人和安管人員的培訓，使其具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，消除安全隱患，防范事故。企業要根據特種作業人員作業時不安全因素多，危險性大，一旦發生事故，人員傷亡面較大，財產損失嚴重的特性，加強特種作業人員的安全培訓，使其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。其次，企業要加強廠級、車間、班組三級安全生產培訓教育，讓從業人員熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，具備必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故和應急處理的能力。第三，安全培訓內容要有針對性。要根據企業的實際情況和接受培訓教育的對象不同，明確不同的培訓內容，增強針對性、實用性。廠級安全培訓內容以本單位安全生產基本知識和安全生產規章制度和勞動紀律及有關事故案例等為主。車間級安全培訓內容以工作環境及危險因素、所從事工種安全職責、操作技能及強制性標準和自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理為主。班組級安全培訓內容以崗位安全操作規程、崗位之間工作銜接配合的安全為主。
　　(四)督促企業配備專(兼)職安全生產管理人員，讓中小企業有人依法管理。中小企業要依據《安全生產法》等相關法律法規的規定，建立安全生產管理機構，配備專職或兼職安全生產管理人員，或委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程人員提供安全生產管理服務，確保廠級、車間、班組有專人負責安全生產工作，使企業有懂安全的人管安全。
　　(五)督促企業加大安全生產投入，讓中小企業安全生產保障到位。針對中小企業安全生產經費投入由業主自行掌握，普遍存在能不投入就不投入或少投入資金搞安全生產的現象，安全生產監督管理部門要依據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，督促企業建立安全生產投入和安全費用管理長效機制，堅持安全生產費用 “企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，監督生產經營單位按不同的行業和不同的比例提取安全費用，并監督企業將安全費用專用于改善安全生產設施，更新安全生產技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入，以保證生產經營單位達到法律法規、標準規定的安全生產條件。
　　(六)督促企業按規定配發勞動防護用品，保障從業人員的安全與健康。勞動防護用品是保護勞動者職業安全與健康的必須用品，為保障從業人員在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業危害，各級安監部門要加強和規范勞動防護用品的監督管理，督促企業建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、報廢等管理制度，按規定采購、驗收、保管、發放、使用、報廢勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品。督促企業安排用于配備勞動防護用品的專項經費，按照《勞動防護用品選用規則》和國家頒發的勞動防護用品配備標準以及有關規定，為從業人員配發勞動防護用品。督促企業教育從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品并有重點的開展檢查。如檢查從業人員佩戴的安全帽各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調節部分是否卡緊，繩帶是否系緊，以防帽子滑落或碰掉;如檢查從業人員安全帶是否在腰部系緊，掛鉤是否扣在不低于作業者所處水平位置的固定牢靠處;如檢查從業人員穿著防護服是否做到“三緊”，即工作服的領口緊、袖口緊、下擺緊，防止敞開的袖口或衣襟被機器夾卷等，使從業人員未按規定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業，確保勞動保護到位。安全生產監督管理部門要依法對勞動防護用品配發、使用等情況和特種勞動防護用品安全標志進行監督檢查，對不按有關規定或者標準配發和佩戴勞動防護用品的違法行為依法查處。
　　(七)加強安全生產監管監察隊伍建設，加大監管監察執法力度，讓安全生產監管部門有效監督管理。一是要推行安監隊伍建設標準化，從安監部門的體制、機制、人員、辦公場所、裝備等標準化入手，將各級安監部門的隊伍建設和資金投入納入每年對地方各級政府的年終安全生產目標責任考核中。二是加大對各級安監人員的培訓，提高安監隊伍的整體素質和執法監管水平。三是建立健全安全生產監督管理制度，規范安全生產監督管理和執法行為，促進安全生產監督管理和執法監察工作有序開展，消除事故隱患，抑制各類生產安全事故的發生。四是加大安全生產監管執法力度，使企業認識到安全生產事故成本遠高于安全生產投入成本。五是強化安全生產監管和服務。建立良好的社會服務體系。發揮安全專家、安全生產代理等中介機構的作用，為中小企業提供多方面的服務，幫助中小企業解決安全生產方面的技術和管理等問題，全面提高中小企業的安全生產管理水平和能力，促進中小企業的安全生產管理上臺階。
　　總之，要依法加強中小企業的安全生產監督管理，從政府、企業二個安全生產主體責任上建立有效的中小企業安全生產管理機制，形成行為規范、運轉協調、透明高效的政府監管體系，建立企業自我激勵、自我約束、持續改進的安全生產機制，規范自身的安全生產行為，促進中小企業安全生產管理的健康發展，為構建安全、穩定、和諧社會做出貢獻。
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