抓好安全生產，防止和減少事故，要緊緊圍繞“科學發展、安全發展”這一主題。只有突出預防為主，有效防范事故發生，才能應對挑戰，牢牢把握安全生產的主動權。

      第一，牢固確立“預防為主”的工作理念。生產安全事故的發生，往往表現出一定的偶然性和突發性。但任何事故都是由一些潛在的、苗頭性的問題引起的，都是可以預防的。凡是安全生產出現問題、發生事故，追根溯源，就在于預防為主的思想意識不強、辦法措施不力，對一些潛在的、苗頭性問題重視不夠，未能做到超前防范、及時解決，以致對生產安全事故防不勝防，往往處于被動局面。因此無論是政府部門還是企業都要牢固確立預防為主的思想，把主要精力集中到超前防范上來，及時鏟除事故苗頭，使安全工作脫離被動處境。

      第二，不斷強化預防為主的政策措施。從各類事故發生的原因來看，違法非法生產建設、設備工藝不符合安全標準，違規違章操作、隱患排查治理不到位的問題突出。落實預防為主，抓好事故防范工作，必須針對這些問題，采取針對性措施。對高危行業，要進一步提高準入門檻，杜絕技術工藝落后、帶有先天性安全隱患的項目進入市場。在項目建設上必須嚴格落實安全生產“三同時”制度，嚴格執行安全生產許可、評價和評估制度，防止從項目開工時就留下安全隱患。要加強隱患排查治理，從政府和企業兩個層面建立和落實排查治理的工作機制、投入機制，使之制度化、日常化，及時將事故消滅在萌芽狀態。

      第三，努力將預防為主落到實處。要將預防為主的理念和措施落到實處，使之成為企業和職工的自覺行動。一要加強職工的崗位風險教育和防范能力培訓。對一些危險較大的行業、工種、崗位特別是農民工要強制推行全員安全培訓和持證上崗。二要加大安全生產檢查和執法力度。從嚴“打非治違”，督促企業嚴格落實規章制度，自覺遵守法律法規，主動查找事故隱患,切實加強內部安全管理。三要強化技術支撐和政策支持。加強企業安全技術改造，改善企業安全生產基礎設施，排除重大事故隱患。同時要認真落實企業安全生產費用提取使用管理制度，加大企業安全生產投入及安全文化宣傳方面的投入，抓好為安全生產創造良好的政策環境。四要繼續抓好重點行業領域的安全生產專項整治。實行差異化管理，突出加強對危險區域、高危區域的監督檢查。五要積極開展安全生產標準化建設。大力開展安全質量標準化建設，鼓勵企業采用先進安全技術和安全裝備，及時關閉淘汰安全不達標的落后企業和工藝，從正反兩方面抓典型、樹樣板，推動企業努力提升本質安全水平，促進全市經濟結構轉型。六要做好安全生產應急救援工作。進一步整合各方面的搶險救援力量，加快基層應急救援隊伍建設。建立健全各部門、各行業之間的應急救援聯動機制，加快建設全市安全生產應急平臺體系，完善應急預案，加強應急演練，防止因撤離不及時或救援不適當造成事故擴大。

      抓好安全生產、確保人民生命財產安全是各級政府、廣大企業必須履行的責任和義務，面對這些困難和挑戰，必須以高度的責任感、使命感、緊迫感,突出預防為主，積極應對挑戰，牢牢把握工作主動權，為經濟社會安全發展、為人民群眾安居樂業創造良好安全環境。