三、實現安全生產資金投入效益良性循環的途徑

　　途徑之一：大力加強安全生產資金投入的科學研究和法制建設，不斷走向法制軌道。安全生產作為現代化大生產的要素之一，應隨著生產的發展而發展，不斷增加安全生產資金投入，加強生產經營者的勞動安全保護技術的研究，開發具有保護生產經營者提高效益的工藝、設備及其配套設施；并及時地轉化為生產手段，最大限度地減少作業過程的危害和各種不安全因素，減輕勞動強度，優化作業環境，提高生產效率。同時要加強勞動安全保護立法工作，針對不同勞動過程的特點，規范生產經營者與勞動過程的關系，使勞動安全保護管理工作逐步走向法制化軌道。另一方面，通過科學研究，逐步增加對作業環境與作業條件危險因素程度以及設備安全可靠性評價的定量成分，使勞動安全保護手段不斷科學化。

　　途徑之二：確保安全生產資金足額提取和正確使用，不斷創造經濟效益。安全生產資金的提取，是勞動安全保護的直接投資方式，也是勞動安全保護工作的前提與物質基礎，生產經營單位應按國家規定足額提取安全生產資金，對此項資金做到提取有計劃，支出有安排，使用有監督，專款專用，公開透明，全部用于到安全生產的設備改造、塵毒治理、安全評價、隱患整改、應急演練、培訓教育、制度建設等方面。這項工作政府所屬的有關單位要通力配合，大力支持；紀委監察、財政審計、稅務銀行等部門要對資金的使用、項目建設的工程質量進行跟蹤監督；組織人事部門要把安全生產資金投入所創造出的成效作為對企業法人政績考核的主要內容。安監、檢察部門在查處安全生產事故過程中要把安全生產資金投入和使用，作為重要追查內容和責任追究的重要依據。

　　途徑之三：大力開展勞動安全保護宣傳教育，不斷強化全員勞動安全和自我保護意識。再多的投入，再健全的法規，再好的作業環境，廣大生產經營者沒有自我安全保護意識的自覺實施，勞動安全保護也是無法搞好的。因此，企業必須花費一定的人力、物力、財力，辦好職工培訓教育室，辦好宣傳欄，懸掛安全警示標志，落實好安全管理機構和人員等等；安監等部門要廣泛深入持久地宣傳貫徹《安全生產法》，大力推廣安全生產資金投入創造出的經濟效益的典型經驗；扎實開展“百日督查”、“安全生產年”、“安全生產月”、“四項創建”、“反三違”、“安全文化下鄉”、“安全在我心中”“ 兩個主體責任在我肩”等喜聞和樂見的（討論）活動，不斷提高全員勞動安全保護意識和執行勞動安全法律法規的自覺性，做到警鐘長鳴。

　　途徑之四：強化勞動安全保護規范化培訓，不斷提高生產經營者的勞動安全保護技能。要切實做好職工崗前培訓、特種作業人員培訓和企業法人、安管人員的培訓，使他們認識勞動安全保護工作的必要性和重要性，掌握勞動安全保護的方針政策和必要的勞動安全保護知識與技能，克服瞎指揮和誤操作，減少事故損失。

　　途徑之五：建立和完善安全生產風險金、工傷保險和應急救援制度，不斷提高企業抵御風險能力。首先是要全面推行企業安全生產風險抵押金制度，為處理本企業發生的生產安全事故積累所需的搶險、救災、善后事宜等直接發生的費用；其次是全面施行企業為職工足額繳納工傷保險金制度，保障職工的合法權益；再次是全面建立上下銜接、相互配合、反應迅速、處置得當的事故應急救援機制，做到防患于未燃。

　　綜上所述，落實安全生產資金投入是一項于國家、企業、生產經營者三方都有利的大事。各級政府和相關部門及企業對此應有一個正確的、全面的認識，把這項工作納入國民經濟發展計劃，改善安全生產資金投入結構，充分發揮勞動安全保護作為現代化生產重要要素的活化作用，為經濟發展創造一個寬松和諧的勞動安全保護環境。