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淺談如何在和諧勞動關系中發揮工會組織作用

作者:趙純杰 翟曉寬  
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?  作為社會重要細胞國有企業,實現好、維護好、發展好職工群眾析根本利益,保持和諧穩定,對于鞏固黨執政的社會基礎,建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義社會具有特殊意義。和諧勞動關系不僅是構建和諧企業的重要內容,更是構建和諧企業的有力保障。胡錦濤總書記曾多次指出:在關心群眾生產生活,解決好民生問題方面有大量工作可做,要在社會主義和諧社會建設中充分發揮服務群眾作用。而如何把工會工作提出了更高要求,值得工會干部深思。在和諧勞動關系進程中,工會組織應如何發揮作用?展示工會組織作為呢?作者在結合工作實際,主要有發下幾點認識:

  一、工會要在和諧勞動關系中著力調節好勞動關系

  一個企業的基礎的關系,就是勞動關系。構建和諧企業最基礎、最直接的工作,也必然是“勞動關系和諧企業的勞動關系。如果沒有和諧穩定的勞動關系,企業的發展和穩定將難以實現。近年來,隨著市場經濟的深入發展,企業生產組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,經濟關系和勞動關系發生了深刻的變化。在當前勞動力總體過剩的情況下,勞動者作為最重要的勞動要素,在分配中同樣處于弱勢地位,勞動才作為最重要的勞動要素,在分配中同樣處于弱勢地位結果造成職工在企業分配中的利益經常受到損害,甚至有的企業在職工享受社會保障、安全衛生、接受職工培訓和企業福利上的權利更加不公正。這些現象直接影響企業的勞動關系,給企業帶來不穩定因素。

  工會正是勞動關系的產物,是調整勞動關系的最重要的社會團體,在調整勞動關系方面有著不可替代的作用。面對當前企業矛盾和存在的問題,工會應承擔起協調勞動關系、理順員情緒、化解勞企矛盾、穩定員工隊伍的重要責任。一是要堅持員工合作與參與原則。企業應該實現公開管理,最大限度地讓員工參與決策過程,使勞企雙方獲得共同發展,使企業成為利益共同體。二是要加大宣傳和落實《勞動法》的力度。《勞動法》是工會維護和協調勞動關系的一部重要法律,工會組織應該充分運用這個武器,推進員工勞動權益的落實。三是要建立和完善集體合同制度。這是和諧勞動關系的法律保證。集體合同的建立要堅持把員工關心的勞動關系方面的熱點、難點作為平等協商集體合同的重點,增加其針對性和時效性,以保證勞動關系的和諧。四是要建立工會組織的利益協調、訴求表達、矛盾調處等勞動關系協調約束機制。五是要用活、用足國家及地方有關勞動保障的政策和法規,加快勞動保障法制化、體系化建設步伐,加快勞動合同法、社會保險法、就業促進法和企業工資條例等法律法規的立法步伐,提高企業協調勞動關系的能力和質量。工會通過其卓有成效的工作,引導員工積極投身到提高生產勞動率,發展企業經濟和創造先進文化的事業中去,這樣才能使企業充滿活力。

  二、工會在和諧勞動關系中進一步拓展民主管理渠道

  工會組織員工通過職工大會或職代會等形式積極參與企業管理,是企業民主管理工作的客觀要求,充分發揮職代會作用對于落實職代會職責,和諧勞動關系,實現“兩個維護”具有深遠的現實意義。開好職代會很大程度上取決于職工代表的政治素質和構成比例,工會要進一步拓展民主管理渠道,重視職工代表的選舉、管理和巡查工作,提高職工代表的質量和參政議政能力。

  為提高職工代表大會的質量,進一步拓寬民主管理的渠道,除了堅持每年一次職工代表大會履行民主管理民主堅督職責之外,工會還要好抓職代會職工代表的民主管理、民主監督工作。認真執行《中國鐵路總公司職工(代表)大會實施辦法》和《職代會實施細則》等有關規定。嚴格控制職代會代表構成比例,確保一線職工能夠積極參與企業管理之中。要提高職代會代表的質量和政治素質,工會要認真落實職工代表競選制度、職工代表的津貼制度和職工代表述職評議制度。通過競選述職、評議職工代表,將職工代表置于群眾監督之下,有效地增強職工代表的責任感和緊迫感,使職工的合理要求、建議得到及時采納,形成企業關愛職工,職工敬業愛崗的局面。

  三、工會在和諧勞動關系中要履行好維權職務

  維護職工合法權益,做好職工權益保障工作,是工會基本職責。工會組織和維權行動,有助于保障企業秩序的穩定與和諧。工會維權的內容包括:參與企業管理的民主權利、各種勞動權利、精神文化娛樂權利、身體健康及心理健康權利等等,所有這些權利,工會都應當予以維護。特別是要以下崗失業人員和困難職工群體作為重點對象,切實維護好職工群眾在勞動就業,收入分配、社會保障,技術培訓、安全衛生等方面的權益。工會要立足本職履行維權職責,把職工的好事辦實,把實事辦好,為建設和諧企業貢獻力量。

  建設和諧企業,只有保護好、引導好、發揮好各方面的積極性;實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益;企業才能有穩定發展,政通人和的局面,企業才能真正實現和諧。為此工會組織一是要積極抓好崗位職工技能培訓工作,加快高技能人才的培養,建立職業技術技能考核機制,積極推進職業技能證書。通過崗位練兵,技術比武,等級考核等方式,不斷提高職工技能。二是加強再就業和創業培訓,以培訓促進就業,工會要針對企業實際情況,加強再就業和創業技能培訓,以技能培訓、技能鑒定為手段,以就業服務為依托,增強培訓的針對性和實效性,努力提高職工培訓后上崗率和就業率。三是建立健全平等協商、集體合同制度,維護職工生產經營,勞動所得合法經濟利益,督促企業按期足額為員工繳納“三金”,著力解決員工社會保險問題,解除后顧之憂。四是協助黨和政府做好困難職工的幫扶工作。在社會救助體制、政策框架內,充分發揮工會的職能和機制優勢,關心困難職工的生產生活,按照國家政府有關政策,保障最低工資標準和下崗職工最低生活費標準的發放。特別是對待弱勢群體的職工,要落實好“三不讓”承諾,即不讓一名職工家庭生活在貧困線以下,不讓一名職工子女上不起學,不讓一名職工看不起病。開展好“冬送溫暖,夏送清涼”活動。通過一系列的措施和工會“維權”工作,促進勞動關系和諧穩定。

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