今年以來，鄭州市金水區南陽路街道辦事處把安全河南創建工作作為首要任務，從基層基礎抓起，緊緊把握安全投入、安全監管和安全培訓三項基礎性工作，堅持以人為本、預防為主、標本兼治、重在治本的工作方法，牢固樹立安全發展的理念，以安全金水創建為抓手，穩步推進安全創建工作。
        健全責任體系   提高安全保障水平
        堅持黨政同責、一崗雙責、全面落實黨政主要領導第一責任人制度，建立健全了上至黨工委書記、辦事處主任，下到每一名樓（院）長的安全責任網絡。辦事處成立了由書記、主任負總責、各部門分管領導及部門負責人、社區居委會主任為成員的安全生產委員會，成立了辦事處安全生產監督管理辦公室，配備了5名專職工作人員。在社區、重點監管單位成立了由主要領導任組長的安全生產工作小組，向下延伸到居民樓（院）長和企業班組，層層細化分解安全生產責任和目標。南陽路街道辦事處安委會與社區、轄區單位、居民樓（院）長層層簽訂安全生產責任書，明確各級、各部門和每個居民樓（院）長的責任和義務，把工作落到實處、細處。同時，健全辦事處、社區、轄區單位三級安全生產工作例會制度、協調制度、安全隱患臺賬制度、監督檢查整改制度、交辦督辦制度、教育培訓制度、應急救援制度、責任追究制度等一系列安全生產工作規章制度。今年以來，簽訂責任書3352份，落實應急預案7個，已經構建起了分級建格、分區包片、分類指導，以及領導定點、全員定責、監管定位、排查定時、培訓定期、獎懲定量的“三分六定”網格化監管責任體系。
        大力開展消除安全隱患專項整治工作和檢查考核工作。辦事處對轄區生產生活鍋爐、危化品經營網點等企業進行登記備案，對特種行業人員持證上崗情況進行日常監督，對32家生產企業進行了安全生產規范化管理督導。今年，聯合區安全監管、消防、公安、工商、質檢、文化、建設等職能部門，進行消防安全、網吧整治、煙花爆竹、制冷設備、電焊作業、鍋爐操作等專項整治活動26次，聯合執5次，發現安全隱患561處，落實整改措施465項，關停非法生產小企業5家，由公安機關拘留危及安全的非法經營者12人。
        措施落實到位   夯實安全創建基礎
        按照領導定點、全員定責、監管定位、排查定時、培訓定期、獎懲定量的“六定”措施，明確各職各類職責。一是領導定點，辦事處分管領導、社區書記主任等到所在社區掛點，強化對責任區安全生產工作的領導、檢查和指導。二是全員定責，辦事處轄區各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”，將安全生產責任落實到屬地范疇和生產過程的每個環節、崗位和個人，層層簽訂安全生產目標責任書，明晰責任主體，分解責任指標。三是監管定位，對辦事處轄區內的每個區域、每個場所、每個部位，逐一明確安全生產監管人。四是排查定時，辦事處組織相關部門和人員，對重點部位、重要時段、重大節日、重大事件的安全生產狀況及事故隱患，在加強日常監管的基礎上，定時排查，限時整改。五是培訓定期，辦事處以轄區中小學、社區市民學校、社區科普大學等為依托，充分發揮社區安全教育等群眾性宣傳隊伍的作用，從居民的日常起居做起，針對不同性別、年齡的人員和各種環境狀況，開展高頻率、全覆蓋、多形式的安全培訓宣傳推廣活動。六是獎懲定量，辦事處把安全生產納入干部績效考核體系，通過日常督察、檢查、考核等形式，獎優罰劣，對發生安全事故和完不成控制指標的，嚴格實行責任倒查和追究制度，對成績突出的給予重獎。
        強化宣傳教育    提升全民安全素質
        切實把安全宣傳教育作為安全生產三項基礎性工作之一來抓。采取安委會成員包社區、單位，社區工作人員包片區、包住戶的工作方法，加強對社會、單位、居民的安全教育和宣傳工作。對思想觀念、生活細節、生產環節中存在的各種隱患及時查找到位，然后制定針對性強的培訓措施和整改意見。思想引導和技術指導“雙管齊下”，切實做到思想意識上消除安全隱患，生活、生產過程中清除安全殺手，把各種隱患消除在初始階段和萌芽狀態。今年，南陽路街道辦事處除在轄區內一些人員密集場所、生產經營場所開設安全教育宣傳專欄、安全生產文化長廊、每年定期舉辦安全生產知識講座外，還開通了手機短信平臺，通過短信平臺及時給轄區生產經營單位負責人、安監員發送安全生產知識、安全提醒、安全生產情況通報等各類安全生產信息。另外，辦事處還通過開展安全生產月、“11.9”消防日、“安康杯”競賽等群眾性的安全教育活動，動員轄區社區、學校、生產經營單位等開展安全知識普及和應急演練，切實提高了轄區公眾識災辨災和應急避險能力。今年，辦事處共計舉辦安全培訓班和知識講座6次，邀請金水區安監局、消防支隊專家授課3次，組織應急救援演練16次，印發“安全生產工作明白卡”850張，發放“九小”公共場所消防指南7500份，安全生產小提示宣傳版面5200余塊，組織人員送到每個家庭和每個企業班組，建立各種安全隱患整改臺賬678份，落實整改措施815項。
        加強隊伍建設    強化安全監管能力
        南陽路街道辦事處轄區位于老城區，引發安全的因素眾多，根據這種安全生產監管實際情況，辦事處加強了安全監管隊伍建設，特別是社區、樓院基層監管隊伍建設，充分發揮街道安全生產“三分六定”監管體系的作用，有力地維護了轄區安全生產持續穩定的局面。首先通過在辦事處公開擇優選聘那些工作認真、負責、有辦法的同志進入安監辦，然后在社區組建了一支能適應安監工作、能經常深入轄區居民和企業單位的社區專職安監員隊伍，同時，在社區每個樓院、每棟居民樓明確了至少1名安全義務監管員。目前，辦事處安監辦工作人員5人，社區專職安監員20人，樓院安全義務監管員310人，轄區生產經營單位的安全生產聯絡員160人，安全生產隱患的查找、整改和監管能力得到了大大強化。為了讓這支隊伍更好地開展工作，辦事處要求安監辦人員必須通過省市安監部門組織的安全培訓考核，另外，辦事處還為安監辦配備了電腦、掃描、錄音、照相、攝像等辦公設備，并配備了兩部汽車，工作經費優先保障安全生產，做到了人員、經費、車輛、辦公四落實。目前，南陽路街道辦事處已建立起了縱向到底、橫向到邊、分兵把守、各負其責的安全生產監管隊伍，基本實現了安全生產層層有人抓，事事有人管。幾年來，這支隊伍在安全生產監管工作中發揮了重要作用，查找并消除一大批事故隱患，成為確保轄區安全穩定的一支重要力量。