談及安全工作，責任落實是關鍵。新年之初，按照上級要求，各地方各單位都逐級簽訂了安全生產責任書，安全責任制度也如期進行了修改和公布。這些工作是強化安全基礎管理工作的必要措施，無可厚非。
        安全生產責任書，強調的是責任，以簽訂責任書的方法提醒和強化各單位及分管領導要時刻緊繃安全這根弦，要切實把責任放在心上，落在行動上。但在一些單位把簽訂安全生產責任書當成一種應付上級要求的任務，流于形式，并沒有把安全生產責任書當一回事，說在嘴上，掛在墻上，就是沒有落實到行動上。究其原因，主要有五個方面：一是缺乏有效性。有的領導思想認識不到位，簽訂責任書是為了推責任和應付上級的安全檢查，空對空，甚至根本說不出所簽責任書的內容，落實從何談起。二是缺乏對等性。缺乏雙方約束機制，制度中只規定下級應怎么做，應負何安全責任，并未對領導規定應做什么；只規定發生問題了如何處理，沒有說明認真履職盡責如何獎勵，缺乏權利義務的對等性。三是缺乏可操作性。有些責任書內容由于不是從各地的實際出發，照搬照抄，千篇一律，流于形式，沒有針對性，更沒有可操作性。四是缺乏監督性。責任書簽完后，有的人就把它束之高閣，中間沒人監督，沒人對照檢查落實，成了一紙空文。五是缺乏責任追究嚴肅性。出了事故要追究責任時，本人喊冤，領導說情，該處理正職卻處理副職，該嚴肅處理的卻大事化小，小事化了，起不到應有的教育作用。
        “嚴不起來，落實不下去”是當前安全管理工作的痼疾，而責任制落實又是解決這一痼疾的一劑良藥，安全生產只有統一領導、統一部署、明確分工，主要領導要負總責，各部門各司其職、分工協作，才能抓好落實。而每一項工作，都必須明確抓什么，怎么抓，誰來抓，什么時間完成，才能促使各級各類人員在其位，謀其政。任務明確了，職責清楚了，落實就不是難題。
        責任書的簽訂，是安全監管責任的啟動，絕不代表安全責已經落實到位。責任書簽訂的真正意義所在，是各級各部門嚴格按照責任書內容要求，多深入、多深究、多深查，做到形式和內容的統一，要求與落實的統一。“書”上談責無異是紙上談兵。