1 重大事故背后的原因
近年來,我國國民經濟飛速發展,國民生產總值節節攀升,人民生活水平顯著提高,國人無不為之驕傲自豪,歡喜之余,你是否在某一瞬間想起那些繁榮背后的“傷痛”,重慶合川雙槐電廠“7.30”汽機房基礎坍塌事故、青海拉西瓦水電站“5.26”重大人身傷亡事故、廣西橋鞏水電站“7.8”重大人身傷亡事故、四川紫坪鋪水利樞紐工程“2.11”1#泄洪洞坍塌事故……。2010年全國總共發生各類事故36.3萬起,事故死亡人數7.95萬人,數萬家庭支離破碎,親人陰陽兩隔,人世間最痛苦的事情莫過于此。如何杜絕此類悲劇的發生,從根本上遏制安全事故發生,充分保障國家和人民的生命、財產安全?國家在努力、企業在探索,問題的根源在哪里?
一起起安全生產事故,一次次血的教訓,究其原因,安全措施未落實、安全防護不到位、安全隱患未排除等等,我認為歸根結底是安全意識薄弱,對安全重視程度不夠,各項安全管理工作落實不到位,最終導致事故的發生。我認為最根本也是最有效的方法是加強安全教育培訓,提高全員安全意識,從改變 人們對安全的認識入手,使人們真正認識安全、了解安全,從而重視安全。
近年來,國家、社會、企業、個人,各層對安全管理工作的重視程度有了較大提高,安全形勢大幅好轉。但,我國國民安全意識仍然有待提高,某些個人甚至企業仍能未正確認識安全工作,認為安全工作是一種負擔,一項應付上級的工作,一項沒有利潤的投資,一項面子工程,開展安全管理工作仍然是口號響,行動少,效果微,一旦出現事故更是想方設法推脫責任,逃避處罰。如何徹底改變安全管理這種狀況呢?加大安全教育宣傳力度,宣傳安全法律法規,普及安全文化知識,使安全意識深入人心,從思想上改變人們對安全的認識。
2 安全法律規定必須進行安全教育
安全管理工作,一頭牽著企業的發展,一頭系著員工家庭的幸福,是切實關系到人民生命安全、企業存亡的工作,與人民生產生活息息相關、密不可分。國家高度重視安全法制建設,用法律來約束生產經營單位的生產行為,打擊無視國家安全法律,輕視人民生命,造成安全事故的違法行為,維護從業人員的合法權益。2002年11月1日《中華人民共和國安全生產法》正式頒布實施,標志我國安全管理進入法制化階段。目前,我國形成了以《安全生產法》為主 ,《刑法》、《勞動法》、《職業病防治法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》等多項法律法規為輔的安全法律體系,為我國安全管理事業的健康發展提供有力的法律保障。無視法律,漠視安全,與國家和人民為敵,無異于自掘墳墓,其下場必將是悲慘的!
提高安全意識,促進安全生產。安全教育培訓是提高人們安全意識的重要手段,是安全管理工作的一項重要內容,安全教育是安全管理工作的基礎,也是預防和減少事故的根本工作。各生產經營單位應該高度重視安全教育培訓工作的開展。《安全生產法》把宣傳、普及安全意識作為生產經營單位的重要任務,要求“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,使從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位安全操作技能”,“從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力”。只有增強全員安全意識,才能使安全生產得到普遍重視,使各項安全管理工作有效的落實。安全教育必須在全員(各級領導、全體員工)、全過程(規劃、設計、制造、施工、運行、檢驗、報廢)、全方位(每個單位、每個部門)內進行的具有針對性的安全教育。
安全意識是安全的思想基礎,只有思想重視了,才會在工作中把安全放在第一位。開展安全思想教育顯得十分重要。安全思想教育包括安全生產思想教育、安全紀律教育、安全法制教育,教育勞動者特別是各級領導和管理人員從思想上、理論上了解安全生產對生產的發展促進作用,牢固樹立生產工作中保障安全、健康的責任感和自覺性,將“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針政策滲透到生產工作中的各個環節中;安全紀律教育是使每位勞動者懂得嚴格遵守安全紀律和實現安全生產的重要性,杜絕紀律松弛、管理不嚴、有章不循的狀況發生;安全法制教育在于提高全員的安全生產法制觀念,要做到人人學法、知法、懂法、守法,把違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等行為消滅在萌芽狀態,確保安全生產。通過安全思想教育的開展,真正實現從“要我安全”到“我要安全”質的轉變,有力的推動各項安全管理工作的順利開展。
3 安全教育的內容和要求
安全教育根據內容分類,還包括安全知識教育、安全技能教育。安全知識教育在于使勞動者具備安全生產的基本知識,能提高不安全因素的識別能力。
安全生產基本知識的主要內容應包括:①工程項目的生產概況;②施工現場危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項;③機械設備和場內機動車輛運輸的安全生產知識;④高處作業、用電作業、爆破作業安全防護的基本知識⑤;正確使用個人防護用品的知識;⑥衛生防疫基本知識等。安全技能教育結合工種專業特點,實現安全技術操作和安全防護所必須具備的安全技術知識的教育,能提高勞動者預防安全事故能力和在操作中遇到緊急情況時的應急處理本領。安全思想教育、安全知識教育、安全技能教育三者相輔相成缺一不可。
就施工企業而言,根據受教育對象、時間等的不同,安全教育可以分為安全管理人員安全教育、新職工入場“三級”安全教育、“三工”(工前、工中、工后)教育、特殊工種的安全教育、換崗安全教育、復工前安全教育、“四新”安全教育、安全活動日教育、事故責任者教育、事故案例教育、事故責任者復工前教育、現場安全教育和經常性安全教育。企業在安全管理工作中,應該本著對企業發展和員工生命負責的態度,認真及時組織開展各類安全教育培訓,在提高廣大員工安全生產意識的基礎上,宣傳各項安全法律法規,提高員工自我防護技能,確保安全生產。
4 結束語
生命如花,它如此美麗,亦如此脆弱,經不起風吹雨打。加強安全教育,提高安全意識,落實責任主體,促進安全發展,嚴防安全事故。讓我們攜手共謀安全發展,助力祖國經濟騰飛。關愛生命,安全生產,從你我做起!
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