可能多數同志都聽說過關于馬蹄鐵的故事，其推理以及其中的關聯因素確實非常有道理，尤其是用在我們安全管理中。因為一顆釘子，而失去一只馬蹄鐵，因為馬蹄鐵的掉落而失去一匹戰馬，一匹戰馬的死去讓我們失去了一個士兵，一個士兵的陣亡導致一次戰爭的失敗，因為一次戰爭的失敗最終導致一個國家的滅亡。以我們的工作性質而言，完全有可能發生這樣的聯動關系，因為我們一次定期工作的未執行，因為我們思想的疏忽大意，因為我們對規章制度的熟視無睹等諸多原因，忽略一個小缺陷的處理，有可能導致一次大事故的發生。2003年的一次灰壩垮塌事故，導致一個4臺135MW機組的火電廠主廠房被水淹而機組全停，搶修時間在一個多月以上，還調集了所在系統各家單位的人力和物力進行支援，那次事故的發生有自然天氣的因素，但不可避免的有從基建到灰壩投入正常運行的過程安全預控沒有做到位的因素，最終造成了巨大的經濟損失；去年6月，因泥石流導致一個水電站全站被掩，但由于預防措施到位，工作人員對事故預案的熟悉和熟知，在事故來臨時，及時啟動應急方案，進行迅速正確的處理，沒有造成大的經濟損失和人員傷亡事故。同樣的自然災害，產生的結果不一樣，可見預防在安全工作中的重要性。中電投集團公司的安全理念是“任何風險都可以控制，任何違章都可以預防，任何事故都可以避免”，這是對電力生產實踐經驗的總結，是吸取血的教訓得出的安全管理精髓。
預防是做好安全管理工作的首要條件，如何在生產實踐中做好“預防為主”工作，應該從以下幾個方面進行：
一、建立安全管理監督體系和保障體系。
健全的安全管理監督機構，是實現凡事有人監管，從組織上控制不安全行為和事故的發生；有了管理體系還不夠，必須要有技術來支撐，檢查監督并不能解決問題，因為工作人員可能在意識上不一定達到應有的要求，所以在指定和編寫相應措施時，從技術的角度出發，考慮控制不安全現象的發生。
二、建立健全的管理規定和獎懲激勵機制。
“不依規矩，難成方圓”，面對安全管理必須有包含各個方面的管理制度體系，制度的建立健全和完善，能夠讓現場的生產和施工工作有章可循、有據可依，不會盲目行事，以科學的態度制定相應的制度，讓制度切實可行、行之有效，杜絕裝置性、指揮性的以及人員思想意識的不安全因素，是搞好安全工作的基礎條件，通過獎勵和懲罰來促進管理制度的實施，保證安全。
三、加強工作人員的思想教育。
有了制度必須要進行宣傳教育，讓大家知道制度約束的范圍，理解制度制定的背景，從而自發地遵循；另外還應加強安全意識的教育和學習，讓其認識到安全在工作中的重要性和必要性，達到全體行動的效果，才能推動安全工作的順利開展
四、在安全上投入必須的資金。
管理體系、監督體系和制度是從組織上對安全進行保障，我們還必須從物質上進行安全的防范，杜絕裝置上帶來的安全隱患，就必須得投入相應的資金，配置安全必須的工器具，改良設備及裝置。一次安全檢查時，發現現場的施工人員沒有戴安全帽，對其教育時，其回答說“沒有發給他安全帽，所以找不到戴的”。這話很簡單，但卻暴露了某些環節上安全控制力度的問題， 避開施工人員的安全意識不談，沒有安全防護的必需品，怎樣保證安全呢！
五、必須樹立安全工作正確的認識，安全工作應作為長期性和持續性的事物來抓
凡事均需要在安全的前提下進行，所以安全工作是長期進行的，不能當作整風運動來開展，有上級安全管理部門進行檢查時，大家在安全上立即引起重視，一旦檢查人員離開，好像我們的安全工作就已經做好了、做完了，又放松了警惕性，這樣的安全管理模式是不可行的，也不能從根本上做好安全工作。在安全管理上，必須持續、長期進行有效的監督，不放過任何一個細微環節，對每一次異常、事故必須按照“四不放過”的原則進行認真的整改和落實，防微杜漸方可扭轉各種不安全的局面。
發展是社會進步的必然，生產力的進步就必須要發展，而發展立不開安全做保障，安全與發展是并存的，安全確保發展，發展推動安全，只有做到這樣才能持續穩定健康的發展經濟，在搞好安全工作上，必須以預防為主，從裝置上、指揮上、人員的意識上改變安全工作中的不利因素，從點點滴滴的小事上著手，將導致安全事故的源頭斷掉，凡事才能在可控和在控的范圍之內，方可扎實開展好安全基礎保障工作，才能處理好生產工作中的安全問題。
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