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供電企業黨群組織在安全生產中發揮作用的探討

  
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  1 黨群組織要在安全生產中找準職責定位

  黨群組織的職責定位以及存在的必要性和重要性,相關組織章程以及公司企業管理制度中早有明確。黨群組織和中心工作的關系,就是“皮”和“毛”的關系,沒有企業的發展就不會有黨群工作的發展,更不會有員工自身的發展、工作學習和生活環境的改善以及物質生活需求的滿足。游離于企業中心工作的黨群工作必定是蒼白無力的。

  安全生產作為供電企業中心工作的重要組成部分,需要黨群組織在其中發揮作用,這就要求黨群組織首先要找準自己的職責定位。黨群組織是圍繞人去做工作的,安全生產又是依靠人去完成的,二者都強調人本管理、以人為本。從這點來說,安全生產也需要思想政治工作和宣傳教育活動,也需要黨群組織的保駕護航。因此,按照“大政工”的原則,強調“一崗雙責”,構建安全生產全員化格局,是黨群組織找準自身安全生產職責的重要切入點。

  近年來,楚雄供電局在打造“輸電大局”的過程中,結合企業安全生產工作需要,建立健全了各級組織和崗位的安全生產職責,其中對黨群系統人員的安全生產職責也作了明確規定。職責已經明確,需要各級人員的貫徹落實和執行。但是,在對相關人員進行抽查抽問過程中,仍然存在部分人員對安全生產職責闡述不清的現象。其中不排除個別崗位安全職責制定不具體、沒有結合實際,但從本質來看仍然是對自身職責定位不清楚、任務不明確的問題。這一問題的出現,對黨群組織及工作人員進一步明確自身職責定位提出了迫切的要求。

  在具體工作中,楚雄局黨委努力從組織和制度上實現“一崗雙責”的領導體制和運行機制。一是在工作主體上,要求黨群干部緊密圍繞企業安全生產、依法經營去做黨工團、思想政治工作以及宣傳工作,在會做黨工團、思想政治工作的同時,也要懂安全,善管理;同時向行政人員灌輸“思想政治工作不只是黨群部門和黨群干部的事,所有‘帶兵的人’都應是思想政治工作者”的理念,要求行政人員在搞好本職業務的同時,在黨工團和思想政治工作方面也要切實負起責任。二是在工作內容上,要求各級組織認真履行安全職責,黨組織把安全生產工作列入重要議事日程,參加安全生產重要會議、活動,參與安全生產重大問題的研究、決策,支持安全生產監督體系和保證體系履行職責,督促各級領導和管理人員落實好“五同時”原則,同時發揮好新聞宣傳的輿論導向作用;工會組織認真組織“安康杯”、“危險源辨識”、“千(萬)次操作無差錯”等活動,開展安全培訓、崗位練兵和勞動競賽提高員工安全生產技能,參與事故研究和分析;共青團發動青年員工在大修技改、抗災搶險中成立青年突擊隊,開展“安全生產示范崗”、“青年崗位能手”評選表彰等活動。三是在工作機制上,做到黨群工作與安全生產工作同思考、同部署、同檢查、同考核,實現良性互動。把黨工團、思想政治工作納入干部業績考核體系,同時也把安全生產工作的好壞作為各級干部和組織爭先創優的主要條件之一,實現管人、管事與管思想的有機結合。

  2 黨群組織要在安全文化的建設培育中克服員工個體差異性

  安全文化是企業在生產和經營管理活動中微觀意識形態和企業全體員工安全行為方式的基礎建設,是企業安全價值觀和安全行為準則的綜合反映。安全文化對供電企業安全生產基礎性結構建設起到引領作用,是企業安全生產的靈魂。南方電網公司“一切事故都可以預防”的理念,需要培育先進的群體意識和提高思想政治工作的效果來實現。

  2008年下半年,楚雄電網縣級供電企業共發生了2起人身觸電事故和1起生產性人身傷亡事故,事故充分暴露了當前的安全生產工作形勢不容樂觀,各級組織安全壓力巨大。根據事故分析,發現當事人都經歷過無數次培訓、考試,內外都有過一些事故教訓讓他們思考,安全工作重要性是明確的。從全局的工作情況來看,年初局黨群工作部牽頭組織了南網方略以及三級工作會會議精神的宣貫,同時還組織了督導組到基層進行檢查,聽取一線員工的意見和建議,改進管理工作;2008年11月局黨委開展了貫徹落實科學發展觀、南網方略的“三牢記 五推進”主題實踐活動,其中著重強調了各級組織在推進各項任務目標完成的過程中嚴把安全關;12月開展了“冬日送暖”系列活動,各級領導及管理人員分別到各基層到變電站走訪、慰問、談心,安全問題逢會必講。

  以上開展的各項工作,是必要的形式。但形式是為結果服務的,要靠結果和效果來反映。我們不由得思索,南網公司安全文化落地生根了嗎?“一切事故都可以預防”的安全理念是否已入腦入心、觸及靈魂?三起事故反映出效果不好的一面。但是,也應看到企業安全生產的文化主流是好的,員工中不斷涌現的先進模范人物就是有力的例證,他們有力地促進了企業的發展壯大。

  在建設安全文化進程中,黨群組織還必須面對的一個現實是:人是有差異的,包含個性(血型)、風格等等,人是有缺陷的動物,諸如人的惰性、社會貧富懸殊。諸如,同樣的學生、同樣的老師,一樣的環境條件,但學習的效果和差異就會顯現出來;正因為有人性的僥幸、心理壓力等等因素,才會有“捶胸頓足、悔不當初、因小失大、一失足成千古恨”等等豐富的詞匯。因此,在安全文化的建設中,盡管有時各級管理者挖空心思、盡其所能,還是不可避免地出現安全生產問題。

  因此,黨群組織的任務就是正視現實,積極消除員工個體差異,克服人性的弱點,使“安全文化”落地生根。當然,這不可能是一朝一夕之事,安全是永恒的主題,必須做好前赴后繼的準備,必須安全問題年年講、月月講、天天講、時時講。差異文化永遠存在,關鍵是如何找出其規律和特點,用科學的思想和方法,做到對可能發生安全事故的人、物、事件進行可控、預控和掌控,防止不安全因素成為“慢性病”三天兩頭反復發作。“一切事故都可以預防”,歸根結底就是要最大限度地減少和避免事故發生、最大限度地增強與“三大敵人”作斗爭這一過程的力度。

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