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實施“四諾”誠信管理 加強班組安全建設

  
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呂礦公司是開灤集團所屬開灤能源化工股份有限公司的下屬分公司,1968年投產,原為全國最大的水力采煤礦井,2004年礦井整體轉型為綜合機械化采煤,目前礦井核定生產能力330萬噸。公司下設有27個基層區科,314個班組。近年來,面對煤炭市場持續低迷、依法治安、從嚴治安的新常態,以及36年水采形成的傳統思想、習慣性做法對抓好大綜采安全生產的桎梏,我們堅持把班組安全建設作為抓基層、打基礎、確保安全生產的重要抓手,創新實施“四諾”(定諾、承諾、踐諾、評諾)誠信管理,著力增強員工“一生誠信、一世平安”的安全誠信意識,規范管理和操作行為,筑牢班組“前沿陣地”,保持了公司持續安全穩定的局面。
        一、突出重點,強化目標導向,科學定諾
        人無信不立。對于煤企員工而言,保證安全生產就是對家庭、對企業、對社會最大的誠信。因此,我們圍繞兌現“員工零違章、班組零隱患、區科零輕傷”目標,以班組為單位,科學組織全員制定承諾內容。我們劃分層次,突出了班組長、群監員、安全無把握人三類重點人群和對自己的安全負責、對工友安全負責、對班組安全負責三方面重點內容,堅持“量化、精準、可評價”的原則,集思廣益,嚴把區科自下而上征集、包保管技人員協助制定、分線部室會審把關三個重點步驟,確保了員工承諾內容與規程措施對標、與員工個體習慣性違章對號,增強了定諾的實用性強和針對性。
        二、形式與內容并重,強化宣傳引導,公開承諾
        要想使承諾成為一種自覺、一種凝聚全員保安的無形力量,必須讓員工認知、認同定出的承諾內容。為此,我們創新形式,強化教育引導,著力增強員工的安全誠信意識。一是推行班前會一分鐘表揚法。深入挖掘誠信守諾、確保安全的身邊人、典型事,由班前會主持人或身邊工友在班前會上用一分鐘時間對其進行表揚,以正向激勵的方式,促進了員工由“要我安全”向“我要安全”的觀念轉變。二是強化案例教育和親情感化教育。采取制作典型案例動漫、播放案例教育片、事故責任者現身說法、每名員工談體會、模擬事故現場糾偏和在會議室及更衣箱張貼全家福照片、區科領導安全寄語、女工家屬協管員聯誼活動、向“三違”員工家屬郵發《告知書》、“三違”員工家屬到單位講安全等形式,以強烈的視覺沖擊及心靈觸動,促進了員工對所定承諾內容的認同。三是堅持承諾公開。采取簽字承諾與口頭承諾相結合的方式,由公司與基層區科、基層區科與班組長、班組長與班組員工分別簽訂安全承諾書;并排定計劃,組織班組長、群監員、安全無把握人到班前會進行巡講、宣讀安全承諾。同時,在區隊會議室開辟了安全承諾專欄,分類張貼區科、班組、員工安全承諾書,班班提示,激發了員工兌現承諾、抓好安全的能動性。
        三、嚴把關鍵節點,強化過程管控,扎實踐諾
        言必信,行必果。只有將安全承諾落實在現場,轉化為行動,持之以恒、久久為功,才能確保“三零”目標實現。因此,我們嚴把關鍵節點,加強過程管控,狠抓員工現場踐諾。
        一是結合班組安全特點踐諾。班組是企業管理的最小單元,各班組作業條件不同致使其安全特點不一。結合每個班組的安全特點,我們確定了安全高效型班組、安全質量型班組、安全創新型班組、安全創效型班組等創建標準,組織各班組分類踐諾、逐一達標。特別是突出了“兵頭將尾”的班組長崗位踐諾,推行班組長程序管理,全時管控、全過程監督,嚴把班前確認、班中巡查、班末驗收、班后考評“四個關口”,提高了班組安全可控水平。
        二是突出行為規范難點踐諾。開展了員工“四個一”行為治理:第一,完善“一類一法”措施。通過排查分析,將安全無把握人員按不同表現具體分為16類,并分類制定出針對性措施。第二,做實“一崗一規”管理。對每個崗位的操作標準及行為禁忌進行細化完善,并依此抓好落實。第三,開展“一序一標”訓練。制定了409個重點崗位工序操作標準,采取班前模擬演練、現場手把手教等方式,組織規范操作訓練。第四,實施“一人一策”幫教。對排查出來的安全無把握人員逐人設定包保人,制定具體轉化方案,做到對癥下藥,因人施教。
        三是狠抓安全確認重點踐諾。一方面,推進了員工過程性安全確認。出臺了關于全面推行“重復確認、雙人確認、互保確認”的規定,制定了121個主要崗位工種過程性安全確認標準,以班組為單位,采取實戰訓練、結對幫帶、示范引領、達標競賽、全員驗收等形式,逐人、逐崗位地推進過程性安全確認,促進了員工自覺確認和行為規范的養成。另一方面,開展了管理人員 “紅線”確認。建立了“小額度、高頻率”(考核額度以5元-10元為主,考核的次數增多、加密)考核機制,要求各級管理人員分級分類、逐要素對紅線隱患進行對表檢查、對標巡查,并抓好紅線問題的分析、整改、反饋和驗收,做到統管到底、不留隱患。
        四是強化班中整頓踐諾。利用班中整理整頓時間,由班組長對整體踐諾情況進行點評,指出存在的問題,提示后半班注意事項,并對身體狀況、精神狀態不好的員工,及時采取談心交流、心理疏導、調整工作任務等措施進行應激調試,確保當班安全生產。
        四、圍繞“三個”驅動,強化機制保障,嚴格評諾
        企業認可是員工獲得尊重、增強榮譽感、實現自我提升的強大動力。為此,我們加強保障機制建設,狠抓班組、員工落實承諾的科學評價、精準考核,調動了員工自主踐諾的積極性。
        一是組織領導驅動。為更準確地檢驗員工踐諾情況,我們成立了三級領導推進組織。第一,建立了以黨群部門領導為主要成員的群安網絡領導小組,對公司“四諾”誠信管理進行系統研究、整體推進。第二,構建了安管員、群監員、青年安全監督崗員、女工家屬協管員和職工代表“四員一代表”大群安體系,規范了現場發現隱患、上井錄入信息、單位整改落實和責任部門檢查督導的隱患處理流程,實現了對員工踐諾情況的有效監督考評。第三,成立了區科誠信管理領導小組,突出區科主體責任,加強對班組、員工日常踐諾的檢查督導,確保“四諾”誠信管理扎實有效推進。
        二是信譽等級驅動。我們運用“互聯網+”思維,搭建了班組員工安全誠信評價電子平臺,制定了員工信譽考核評價標準,采取日清日結的形式,結合日常各級管理人員動態檢查、公司安全大檢查等考核結果,實行每獎罰1元動態加減1分,每月底進行綜合匯總。根據得分情況,評定A(誠信度高)、B(誠信度較高)、C(誠信度低)三個安全誠信等級,并將信譽等級情況錄入員工信譽檔案,作為考核評比依據。
        三是正負激勵驅動。我們以正激勵為主強化評諾結果的應用,使安全誠信等級高的班組、員工不僅獲得榮譽,還多得收入。2015年,共有229個班組被評定為A級,占比72.9%; 71個班組被評定為B級,占比22.6%,14個班組被評為C級,占比4.5%。其中有12個A級班組被公司評定為“安全型”班組,累計獲得獎勵7.2萬元。班組長韓寶柱連續12個月被評定為A級,共獲得獎勵2400元,同時被評為公司“安全把關人”、“安全生產先進個人”,累計增加收入6600元;員工李良連續6個月被評定為A級,獲得獎勵600元,還被公司評選為“平安之星”,參加了“遵章守規模范員工”幸運抽獎。此外,以負激勵為輔,將連續兩個月或年度累計三個月被評定為C級的張強等24人,納入安全無把握人實施重點跟蹤幫教管理;對于月份被評為C級的班組長劉洋15人,由區科進行了誡勉談話;對連續兩個月或年度累計三個月被評定為C級的班組長和群監員6人,按規定免除待遇、調整到操作崗。
        呂礦公司通過實施“四諾”誠信管理,初步收到了較好效果。一是員工的安全自律意識明顯提升。員工牢固樹立了“安全決定成敗”的思想,認識到了企業抓安全的良苦用心,增強了安全生產的主動性、自覺性和自律性。2015年,全礦職工“三違”率同比下降了45%,有756人次因杜絕“三違”受到嘉獎。二是管理和操作行為得到進一步規范。班組長和管技人員積極創新安全管理方法,實現了由被動執行向主動管理的轉變,員工在生產過程中逐步養成了做實確認、規范操作的良好行為習慣。2015年,累計消除安全隱患1051個,有229個班組實現了零“三違”,員工規范操作動態合格率達到了93%以上。三是礦井的本安水平進一步提升。截至2015年底,礦井實現連續安全生產3039天,并先后榮獲全國煤炭工業雙十佳煤礦、煤炭工業特級安全高效礦井、國家煤礦安全質量標準化一級礦井、全國安全文化建設示范企業、全國“安康杯”競賽優勝單位、第十批全國煤炭工業文明礦等稱號。
       
       

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