????????? 通過本學期的學習讓我深刻體會到了煤炭產業安全的重要性，以及我們國家煤礦安全的差距。
??????? 近年來，我國煤炭產量迅速增長，但是特別重大事故還沒有得到有效抑制。與之相比，最近幾年美國煤炭產量基本穩定在10億噸左右，每年事故死亡人數控制在30人左右。雖然中美兩國的國情不同，但是就煤礦看煤礦，還是可以找出其中差距的。
??????? 企業重視程度不同
??????? 從從業人員方面看，美國煤礦工人職業穩定性比較好，平均年齡45歲左右，一般為高中以上文化程度，管理人員均為大學本科以上。新招礦工必須參加6個月以上的培訓。
??????? 目前，我國煤礦生產作業人員過多，農民輪換工為煤炭生產一線主體，流動性大，整體文化水平低，缺少培訓，缺乏自我保護能力。據統計，我國國有煤礦大專以上技術人員僅占職工總數的3％左右。不少中小型煤礦沒有專業技術人員，許多小煤礦經營者缺乏基本安全管理知識。
??????? 在采掘機械化程度方面，美國煤礦規模大，采掘機械化程度近100％，職工人數少，勞動生產率高。一座年產500萬噸的煤礦，職Z300人左右，工作面每班8人到10人，月單產最高達90萬噸商品煤。美國礦工平均工資比全國平均工資高30％左右。
??????? 我國煤礦整體技術狀況比較落后，煤礦采掘機械化程度不高，目前全國機械化采煤率在40％左右，其中國有重點煤礦在78％左右，50％的小型煤礦仍采用落后的開采方式，整體勞動效率低。煤礦生產效率低，井下作業人員多，發生事故、遭受傷害的幾率就大，這也是我國近年來煤礦特別重大事故頻發的一個重要原因。
??????? 自然條件有差距
??????? 美國煤層地質構造簡單，大多數為緩傾斜或近水平煤層，斷層、褶皺、沖刷、陷落等構造破壞很少，煤層瓦斯含量低，除個別礦井瓦斯需抽放外，大部分可用通常方式來控制瓦斯。如其兩大主要煤田之一的阿巴拉契煤田，90％以上為水平或近水平煤層，埋藏淺，目前礦井平均開采深度僅90米，80％的高產高效工作面屬中厚煤層，而高瓦斯、容易發生重大事故的煤礦，一般被列為不可采礦井而被關閉。
??????? 與美國相比，我國煤層賦存條件差。目前，全國2．6萬多處礦井幾乎都是瓦斯礦井，其中30％左右是高瓦斯與突出礦井，有煤塵爆炸危險的礦井占87％，有自然發火危險的礦井接近50％，60％到70％的礦井是在復雜和極復雜的構造條件下進行開采。
??????? 露天煤礦效率高，用人少，因此事故也相對少。美國露天煤礦效率為井工煤礦的2．6倍左右。美國露天煤礦所占比重高，長期占煤礦總數的55％以上。
??????? 我國露天礦所比重很小，從產量計算，約占4％左右。若按美國露天煤礦的比重情況進行折算，在目前技術開采條件下，我國煤礦死亡人數每年可減少2000人到3000人。
??????? 亟須強有力的政府監察
??????? 美國礦山安全監察體系是世界主要產煤國中最完善的，煤礦安全監察力量也是最強的。依據《礦山法》，美國礦山安全與健康監察局對全國礦山實施垂直監察職能，每年對井工煤礦至少監察4次，露天煤礦2次。一旦發現問題，將依法進行處罰直至關閉礦井。
??????? 1969年，美國《煤礦法》頒布實施后，因煤礦安全與健康監管部門對違反《煤礦法》的行為處以高額罰款，甚至強制關閉礦井和判處礦主監禁等，迫使不少達不到安全生產條件的煤礦被關閉。
??????? 我國的煤礦安全監察力量相比美國而言，顯得十分薄弱。2003年美國只有1526座煤礦，86187名煤礦雇員，煤礦安全監察人員有1086入，平均每名監察員監察的煤礦數為1．4座，不到80名煤礦雇員就擁有1名煤礦監察員。我國煤礦安全監察員在1800名左右，平均每名監察員監察的礦井數為14．7座，為美國的10．5，倍，3650名煤礦從業人員才擁有1名監察員，為美國的45．6倍。同時美國煤礦監察經費也高于我國，2004年美國礦山安全與健康監察局投入2．67億美元。
??????? 綜合前面的對比分析結果，與我國目前的經濟社會發展水平相對照，雖然現階段我國煤礦安全生產形勢確實十分嚴峻，但從美國的發展情況與避免、減少煤礦事故的經驗看，如采取有效措施，事故是可得到一定控制的。
??????? 美國煤礦傷亡事故，經歷了一人從頻繁多發到得到控制的過程。20世紀前30年，美國煤礦每年平均事故死亡2000多人。1907年，全國煤礦事故死亡3242人，為歷史最高紀錄，主要是因為西弗吉尼亞州1家煤礦發生瓦斯爆炸事故，362人死亡，當年產煤3億8千mt，百萬噸死亡率高達8.37人，高于我國目前水平。
??????? 現在美國煤炭資源豐富，開采條件優越。煤礦采用高新技術，促使勞動生產率成倍提高，安全狀況大為改善。中美“百萬噸煤礦工死亡率”的差距有以下客觀情況：
??????? 一、煤炭資源的差距--露天煤礦。
??????? 美國煤炭資源豐富，已確認的煤炭總資源量達36280億t，經濟可采量為2466.43億t，居世界首位。因此美國有條件優先發展露天煤礦，減少井工煤礦。目前，美國露天采煤占60%以上。（美國最大的露天煤炭公司皮博迪公司，自1989年以來，年平均事故率下降了80%，1998年創造了歷史上最好的安全記錄，平均事故率為20萬工時2.34人，比全國的3.15人低33.3%。）
??????? 從主要產煤國家露天煤礦的產量比重的比較就可以看出我國煤炭資源條件相對較差。1996年露天煤礦的產量比重，美國為61%,印度為75%,德國為79.6%,澳大利亞73.8%,俄羅斯60.9%。