安全生產責任制，廣義的講是在社會活動及企業生產過程中從領導到普通群眾各級人員對安全生產應負的責任的制度。它規定了由誰負責、對什么負責、怎樣負責。

　　煤炭是國家戰略性能源。煤礦安全生產事關煤礦職工的生命與國家、集體財產的安全,牽動著億萬家庭的心。黨中央、國務院始終把煤礦安全生產放在十分重要的位置,先后出臺了《礦山安全法》、《煤炭法》、《安全生產法》、《煤礦安全監察條例》、《安全生產許可證條例》、《煤礦安全規程》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等許多關于煤礦安全生產的法律、法規。黨和國家領導人曾多次對煤礦安全生產做出重要指示, 明確各級政府、監管部門、煤礦企業的安全生產責任制，對煤礦安全生產工作提出了更高的要求。各級人民政府逐步強化了對煤礦安全生產的監察力度，煤礦企業也結合自身情況，不斷創新管理方法，加強安全管理。“人命關天”、“以人為本、安全第一”時刻提醒著我們，安全工作關乎著企業的生存發展、職工的切身利益、干部的政治生命。落實安全生產責任制，重點是各級組織要嚴格履行監管職責，目的是實現礦井的長治久安。怎樣落實安全生產責任制、實現礦井的長治久安？筆者談談幾點認識：

　　一、嚴格貫徹執行煤礦安全的一系列法律、法規和規章制度

　　落實安全生產責任制，學法懂法是關鍵。建國以來，國家相繼頒布了一系列安全生產方面的法律、法規和規章制度。這些法律、法規及規章制度為企業搞好安全生產提供了重要保證。近年來，國家及各級政府和職能部門加大力度，對無證開采的小煤礦(或非法開采的小煤礦)進行了整頓，用法律武器解決問題，保障了煤炭產業的良性發展。實踐證明，只要認真貫徹執行好安全法律、法規和規章制度，就為生產安全打下堅實的基礎。煤礦企業及各級領導必須嚴格按安全法律、法規和規章制度組織指揮生產，認真履行安全生產責任制，以法治礦、從嚴治礦；每個職工嚴格按法律、法規和規章制度作業或操作；依法辦事，按章辦事，是搞好煤礦安全的基本保證；嚴格落實安全生產責任制，制訂具體的實施細則、明確各級安全生產責任主體，以保證煤礦“安全第一”的方針真正得到貫徹執行并落到實處。

　　二、強化安全生產意識教育，促進安全生產

　　落實安全生產責任制，安全意識是核心。安全意識是人們對安全生產實踐活動的反映，是對安全生產規律的自覺認識、評估和應用，它的重要內容就是對安全規范的認知程度和按照規范對自我行為的控制程度。安全意識是安全管理的基礎、是安全生產的重要保證。以科學發展觀為指導，強化企業的安全生產，就必須做到“以人為本”，以安全自主管理為主線，以精細化管理為抓手，扎實開展職工安全意識教育，通過開展樹觀念、重培訓等工作，認真抓好抓實職工的安全意識教育，促使全處干部職工真正從思想上、從內心深處把安全生產擺在首要位置，不斷提高職工的安全生產的自覺性。

　　一是以安全活動影響人，提高安全意識。安全教育活動是開展安全意識教育的有效載體，企業要充分利用班前班后會，通過安全知識有獎問答、安全應知應會知識考試、安全培訓下基層等系列等形式，組織開展小型多樣的安全活動，做到大活動時時有、小活動不斷線，營造濃厚的安全文化氛圍，通過潛移默化的方式，使職工加深對《煤礦安全的規程》的理解和記憶，并通過安全慰問聯誼、簽訂安全承諾書等活動，廣泛宣傳安全生產的重要意義，進一步促進職工安全意識的提高。

　　二是以事故案例警醒人，提高安全意識。堅持充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識，宣傳安全生產工作先進經驗和典型事例，宣傳安全生產重特大事故的查處情況，通過國內外重大事故或本單位以往典型事故案例教育職工，使職工在心靈深處受到震憾，加深對遵章守紀重要性的認識。在開展安全活動過程中，可通過抓典型的形式，通過嚴肅處理企業內部職工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人，帶動一大片，使職工增強安全生產法制意識、責任意識和防范意識，通過剖析煤礦事故案例來教育職工，讓職工感同身受，激發“我要安全、保護生命”的安全意識。

　　三是獎罰兼施引導人，提高安全意識，一方面對出現違規操作的職工進行重罰，并適時組織召開“三違人員”幫教會，幫助違章人員正確認識違章作業的危害性，使其變壓力為動力；另一方面積極開展“優秀員工”評選活動，對長期堅持按章作業的員工定期給予獎勵，并廣泛宣傳在生產中涌現出來的先進個人、安全標兵、技術能手、勞動模范等先進事跡，運用榜樣精神教育職工遵章守紀作安全生產的放心人，進一步提高職工安全生產的積極性。

　　四是以結對互補幫助人，提高安全意識。在實際工作中，組織職工開展“一對一、一幫一”結對幫扶活動，在安全生產中相互幫助、相互提醒、相互監督，促進職工隊伍安全意識的不斷提高。