化工是技術密集的高危產業，涉及高溫和高壓、易燃和易爆、危險和危害以及連續生產性強，特別是危險化學品生產，技術性更強，危險性更高，對從業人員素質有更具體的標準和更嚴格的要求。如何提高化工生產企業員工業務素質和安全技能水平已成為當前抓好安全生產監管工作的當務之急。
??????? 一、當前現狀
??????? 近年來，化工生產在欠發達地區發展迅猛，使經濟得到了快速增長。但隨著企業改制和用工形式的變化，不少化工企業，尤其是中小化工企業，大量使用未經正規專業教育、未經嚴格培訓的臨時工從事化工危險崗位作業。由于文化水平較低，又不具備基本的化工專業知識和操作技能，違規操作、冒險蠻干現象嚴重，極易導致安全事故發生。2001年以來，我省發生的8起重特大化工生產安全事故，其中有6起是因操作人員違章作業、盲目蠻干造成的，占事故總起數的75%。從業人員素質低，尤其是危險作業崗位操作人員不具備基本化工專業知識和安全技能水平，已成為當前化工生產企業重大事故隱患之一。
??????? 二、存在問題及其原因
??????? （一）企業領導對安全生產重視程度不夠。部分企業領導只看到眼前的經濟效益，盲目的追求生產，在擴大產量的同時，沒有增加職工的人數，沒有增添生產的設備，致使生產設備長期處于滿負荷工作狀態，勞動強度超過員工的承受能力，造成員工、設備長期處于疲勞狀態，極易引發安全事故。而且部分企業認為員工已在化工企業工作多年，經驗豐富，又未發生過安全事故，參加培訓沒有什么必要，對安全培訓興趣不濃，積極性不高，大多數是被動應付培訓。
??????? （二）企業用工制度不夠合理，收入分配不公。企業對正式工、合同工和臨時工有所區分，使得不同類別的職工待遇有所不同，存在同工而不同酬的現象。部分優秀的臨時工盡管表現積極卻得不到重用，在很大程度上挫傷了優秀員工的工作積極性。由于沒有真正建立起技能培訓、考核、使用、待遇一體化的勞動用工機制，技能等級與工資收入不相適應，職工的收入未能在勞動技能上體現差別；另外，對職工的技能等級未實行科學的動態考核，缺乏競爭性。職業技能鑒定和技師考評的一些規定，限制了技能水平較高的年輕工人向更高技能等級的發展。由此導致職工學習積極性不高、工作責任心不強，是形成職工技能素質總體較低的重要原因。
??????? （三）職工教育培訓制度不盡完善。首先是生產與培訓的關系未正確理順，影響了技能培訓的效果。目前職工技能培訓存在的主要問題是：培訓計劃與生產組織上的矛盾。由于生產任務緊張，導致培訓計劃兌現難，培訓效果不到位。教育培訓的方式較單一。當前的教育培訓方式以集中學習為主，而生產部門的特點是各類工種人員情況不同，自身素質有高有低，要集中培訓就必然意味著千篇一律，不分層次，使培訓的內容無針對性，難以收到較好的效果。其次是員工職業技能跟不上企業的發展。企業為了追求市場效應，往往要適時調整產品結構和改進工藝水平，但在員工培訓方面都跟不上。調研中發現，企業員工經常更換崗位，而換崗后未進行必要的培訓，或者培訓時間不足，就上崗作業。第三是特種作業人員培訓趨于形式化。特種作業人員崗位就決定其工作過程需要特有的技能知識。但在現實中特種作業人員培訓趨于形式化，培訓時間過短，培訓知識缺乏專業性、針對性，甚至出現 “替學”、“替考”等情況。第四是專業技術人才缺乏?，F代化生產引進了許多現代化程度較高的生產設備和數控設施， 但企業在這方面的人力資源缺乏，有的企業花了大錢買來的先進設備和自動控制系統，但由于缺乏專業技術人才，而不能正常使用到位。
??????? （四）部分員工個人素質不高。一方面缺少企業主人翁精神。由于區域差異，職工總體水平低于發達地區，加之經濟收入低。造成職工缺乏主人翁精神，總想跳槽，尋求更好的發展，身在企業心在“漢”。企業不愿意花精力、物力和財力培養高技能的人才，即使有個別高技能人才又留不住，造成人才流動性較大。另一方面心理素質薄弱，發生事故時恐慌。由于部分員工缺乏系統的安全理論知識和事故應急處置技能，發生事故時恐慌、意識混亂，可以控制的事故，而不能有效控制，甚至因采取措施不當從而引發更大的事故或二次事故。