煙花爆竹產品內含藥物屬于煙火藥，具有易燃易爆的特點。因此，在其生產加工、儲存運輸、銷售然放過程中均有發生事故的可能。全國每年大大小小有幾百起安全事故，再加上那些難以統計的一些事故，實際總量是難以估算的。因此，煙花爆竹行業發生如此多的事故、無論從事故總量、事故造成的損失，還是重特大事故發生后對社會造成的惡劣影響都給煙花爆竹行業蒙上了一層陰影。因而，分析事故原因，制定安全管理對策措施是有效遏制煙花爆竹發生事故的重要途徑。

　　一煙花爆竹事故多發的原因

　　1、煙花爆竹非法生產屢禁不止
這是導致煙花爆竹事故多發的一個重要原因。而造成非法生產煙花爆竹屢禁小止的原因主要有以下兒點：

　　(I)傳統文化背景卜的旺盛市場需求。

　　受傳統文化的影響，人們對煙花爆竹的特殊感情難以割舍，使煙花爆竹在人們的生活中具有重要的意義，有相當大的市場需求。由于這種市場需求，許多人從事這一產業，甚至小惜挺而走險，故形成了“寧可炸死、不愿餓死”的荒唐之舉。

　　（2）利益驅動

　　農村家庭從上地獲取的收入很低，而煙花爆竹旺季時，一兩個月便能從非法生產銷售中收入數千元。即使生產中屢有傷亡事故，且公安機關和安全監督管理部門及當地黨委政府嚴厲打擊，但由于巨大利益的誘惑，仍然冒著生命危險，采取“打一炮換一個地方”的方式，繼續非法生產。

　　(3)非法生產有其一定的市場。

　　目前煙花爆竹市場需求量逐年增大，在廣大農村地區，群眾不愿購買價格高的產品。這種供需矛盾的產生為非法生產創造了市場條件。非法生產的煙花爆竹成本低，加上偷漏各種稅費，銷售價格低也可以贏得利潤，在市場上很有競爭力。這也是非法生產得以生存的主要因素。

　　(4)地方保護主義和人情網給非法生產以庇護。

　　在一些靠煙花爆竹作為主要經濟來源的鎮、村干部遇事推卸責任，認為生產爆竹是發展地方經濟，不僅不協助查禁，還暗中保護在處理非法生產者時，個別干部、黨員，包括一些領導同志都出現說情受這種思想影響和干擾，對違法人員往往小能嚴格執法，因而法律沒有起到應有的強制約束作用。有的專業村，非法生產發生燃燒爆炸事故后，一家有難，多家支援，自行處理，從不報告有關部門。

　　2、合法生產企業疏于管理，有章不循，有禁小正

　　(1)企業實行“家庭式“管理模式

　　煙花爆竹生產企業了減少安全管理人員，節約人員工資，降低生產成木，采取“一人多職”或“家族”體制，蒼理人員大多為廠長(法人)的親戚朋友，責任心不強，只領工資不做事組織機構“夫妻式”“父子式”，專職不專，管理無序，相互約束機制、監督體系形同虛設。導致在管理上就帶來了潛在的危險有害因素。

　　(2)多頭承包，有章不循

　　少數個體獨資企業“要錢小要命”，為了巾場需求，百目追求利潤，將企業生產車間分成若干生產線，分頭承包或轉包，收取一定掛靠費用。然而，在這種體制和管理模式下，承包者可能不具備安個管理的知識和能力，為了經濟利益，可能超負荷、超員超量生產，并且這種短期行為，雙方均不能有效地安全投入，去完善必要的安全設施和安全條件。另一方而，由于思想認識不到位，業主甚至部分操作丁人，存有僥幸思想，麻痹大意，往往造成有章不循、違章指揮、違章作業，最終釀成事故。