邯鄲市煤氣公司自1985年4月成立至今,由單一經營液化石油氣發展到現在有焦爐煤氣、天然氣三種氣源,己擁有儲存能力為630噸的液化氣站1座、煤氣儲配站兩座,擁有五萬和三萬立方米濕式螺旋氣柜、十萬立方米干式氣柜各一座,天然氣門站一座,煤氣區域調壓站100多座、箱式調壓器212臺,敷設中壓管網60公里,低壓管網55公里,庭院管線311公里,年供液化石油氣3500噸,液化氣用戶兩萬四千多戶,年供焦爐煤氣3000多萬立方米,煤氣用戶14萬戶,液化氣瓶組供氣1000多戶,天然氣用戶正在發展之中,由于煤氣、液化氣和天然氣都屬于易燃易爆氣體,危險性大,因此安全工作在煤氣公司當屬頭等重要的工作。多年來,我們公司堅持安全第一、預防為主,科學管理、從嚴要求的方針,堅持五無十嚴的工作方法,實現了連續十八年安全運行無事故,多次被評為市安全生產先進單位,連續多年被評為市消防安全先進單位。
一、在認識上高起點,高定位
認識上的高起點、高定位也就是把安全工作放在各項工作的首位。列入重要議事日程,切實樹立起與社會主義市場經濟相適應的安全生產觀念。充分認識安全生產與經濟效益的關系,保證安全是保證經濟效益的前提,保證經濟效益能促進保證安全。沒有安全,經濟效益就無從談起,樹立安全第一的觀念,也就是樹立以提高經濟效益為中心的觀念。
充分認識煤氣行業的特殊性。煤氣公司屬甲級防火防爆單位,稍有不慎,就會給人民的生活帶來嚴重影響,針對行業特性,我們及時提出安全是煤氣公司的生命、安全就是效益。沒有安全就沒有煤氣公司,安全為天的口號,并付諸實踐。
充分認識安全是一個動態的過程。以往安全生產,往往只滿足于事前工作布置、口號宣傳及出了事故后的批評檢查。要改變這一狀況,必須對安全生產實行動態分解,把安全生產真正貫徹到經濟工作和生產管理的全過程中去,改變過去那種以行政命令作為主要手段的簡單做法。為此,我公司總結了幾年來安全工作的防范規律,吸取同行業兄弟單位的先進經驗,使安全工作由簡單粗放型,逐漸形成了一整套比較嚴密、科學的安全管理方法。即五無十嚴工作法。
二、堅持五無十嚴,確保供氣安全
五無十嚴工作法是我們經長期實踐總結出的行之有效的安全管理經驗。五無是我們的安全管理目標,十嚴是我們實現五無目標而采取的具體措施。五無即無工傷死亡事故、無重大火災事故、無重大設備事故、無重大交通事故、無重大違章事故。十嚴具體作法是:
(一)建立嚴密的安全組織體系,形成三級安全管理網絡。
搞好安全工作,必須有強有力的安全組織體系,而嚴密高效的組織體系和管理網絡是實現安全運行的關鍵。按照誰主管誰負責的原則,明確行政主要領導為安全生產的第一責任人,針對行業特點,自上而下形成了嚴密的安全管理網絡,公司建立了以經理為主任的安全管理委員會,明確一名副經理主抓安全工作,公司設有專職的安全管理部門——安全技術科。公司各處、所、站設立了處長、所長、站長為組長的安全領導小組,并明確一名副職主抓安全工作,各處、所、站設專職安全員,各班組設兼職安全員,每年我們才艮據公司的人員變動情況,及時對安全網絡進行調整。對安全管理網絡的每個成員都做了明確分工,責任明確,各負其責,使安全工作自上而下形成了三級管理、三級責任、三道防線。從而形成主要領導負總責,主管領導具體抓,黨政工團齊抓共管,上上下下齊負責的安全保證機制。同時公司強調,管生產必須管安全,在布置生產任務的同時,布置安全工作,使我公司的安全工作,縱向到底,橫向到邊,覆蓋公司工作的各個方面。
(二)制定嚴格的安全制度,使安全工作有章可循
無規矩不成方圓,要搞好安全管理必須有嚴格的安全管理制度。隨著邯鄲市煤氣事業的發展,公司對原有的安全管理制度進行了修改、補充和完善,制定了安全檢查制度、危險區域動火制度、事故隱患限期處理等二十三項安全管理制度。對關鍵工程還制定了各種安全檢查制度,如巡線工制定了巡線檢查制度,調壓工、運行工、灌裝工等都制定了相應的制度,使安全工作有章可循。同時公司根據煤氣易燃易爆、管線長、敷設面廣的特點,制定了突發性事故搶險方案。一旦有險情,能迅速按照預定的方案,控制事態的發展,避免重大事故的發生。
(三)嚴格進行安全檢查,保證各項制度的落實。
開展安全檢查,及時消除事故隱患,是實施安全監督,保證安全的重要措施。公司安委會每月組織一次檢查,公司安技科經常下去檢查。重大節假日由安委會主任、副主任帶隊進行安全檢查,各處、所、站每周組織一次安全檢查,每周召開一次安全例會,并記錄完整。各班組進行班前、班中、班后檢查。對查出的事故隱患及時處理,對個別不能及時處理的事故隱患要及時上報。對重大事故隱患,公司及時召開專題會議研究解決,對在安全工作中失職者,給予嚴肅處理。
為確保安全工作的落實,公司實行了安全生產責任制,制定了安全百分考核辦法,設立了單項安全獎,并與管線所、營業所。煤氣儲配站、液化氣管理處、工程處、液化氣開發部等六個單位簽定了安全責任狀,公司每月對這五個單位進行考核、評分,按考核結果兌現安全獎。我們在檢查工作中嚴把三關,堅持三不放過。即嚴把驗收接頭質量關,維修檢查責任關,巡視搶修安全關;疑難問題不放過,設備修不好不放過,解決問題不徹底不放過。
(四)嚴格遵守安全操作規程,杜絕違章操作行為。
嚴格遵守安全操作規程,是搞好企業安全管理的基礎,安全操作規程制定的不嚴密、不完善或職工不遵守操作規程都可造成重大設備事故和人身傷亡事故。因此公司根據各崗位、各工種的特點,及時制定了各工種各崗位安全操作規程,并認真貫徹到每一個崗位,每一個職工。對新上崗的職工必須在上崗前進行安全操作規程培訓,做到不經培訓合格、不懂安全操作規程不準上崗。同時教育老職工克月乙寐痹思想,嚴格遵守操作規程,避免違章行為,對違章操作者公司給予嚴肅處理。為了方便職工學習規程、公司投資1500多元,將規程印成小冊子,達到人手一冊。
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