1.實行資質制度
《安全生產法》第三十二條規定:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。《危險化學品安全管理條例》第三十五條規定:國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度;未經資質認定,不得運輸危險化學品。危險化學品運輸企業必須具備的條件由國務院交通部門規定。
《危險化學品安全管理條例》第三十八條,第四十條規定:通過公路運輸危險化學品的托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業承運。利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸除劇毒化學品以及國務院交通部門規定禁止運輸的其他危險化學品以外的危險化學品的,只能委托有危險化學品運輸資質的水運企業承運,并按照國務院交通部門的規定辦理手續,接受有關交通部門(港口部門,海事管理機構)的監督管理。
交通主管部門要按照職責分工,加強市場中的危險化學品運輸管理和監督工作。嚴格按照《危險化學品安全管理條例》規定,對從事危險化學品運輸車輛、船舶、車站和港口碼頭及其工作人員實行資質管理,嚴格市場準入和持證上崗制度。針對從事危險貨物運輸的單位和個人參差不齊的情況,為確保危險貨物運輸安全,應實行高度專業化的危險化學品運輸。
公路運輸企業的資格審查:主要是依據交通部關于發布《道路危險貨物運輸管理規定》(交運發[1993]1382號)文件的要求:
(1)有能保證安全運輸危險貨物的相應設施設備;
(2)具有十輛以上專用車輛的經營規模,五年以上從事運輸經營的管理經驗,配有相應的專業技術管理人員;
(3)具有較為完善的安全操作規程、崗位責任制、車輛設備保養維修和安全質量教育等規章制度;
(4)從事道路危險貨物運輸、裝卸、維修作業和業務管理人員,應具有經當地地(市)級以上道路運政管理機關考核并頒發的道路危險貨物運輸操作證;
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