違規根源
　　
　　業內人士坦承，素質低下的確是導致違章操作的一個重要根源。它直接影響員工的操作水平、風險識別以及處理突發事件的能力。
　　
　　一位煉化企業的老總告訴記者，近年來，國內煉化系統發生安全事故，90％是由于人的不安全行為導致的，而對業務一知半解或心存僥幸，使違章操作在“三違”中成為最突出的問題。
　　
　　專家分析，造成目前基層員工素質偏低主要有兩個原因：第一，基層工作辛苦，收入水平不高、社會地位較低，基層員工想法設法地往機關跑；新進公司的大學生把基層鍛煉作為一個過渡或跳板，并不安心扎根于基層。因此，基層很難留住人才。第二，用人機制和培訓機制不到位。比如，有的企業上崗考核并不嚴格，走走過場；有的企業培訓時，只告訴員工在裝置正常情況下的操作，忽視了裝置發生異常情況該如何處理。基于此，員工素質呈現下滑趨勢不足為奇。
　　
　　此外，責任缺失也是造成習慣性違章的另一大原因。一位煉化企業總經理表示：“知道而做不到，根本原因在于不負責任或責任不到位。在安全問題上，責任比制度更重要。責任不清、監管不力、指揮失誤等都是對事故的姑息，再好的制度也是一紙空文。”
　　
　　2006年，國內一起苯胺裝置爆炸便是如此。該起事故的直接原因是作業人員在廢酸提濃單元拆除酸性水罐作業過程中，松開下封頭出口管法蘭時，從該法蘭口流出含苯酸性水，水中的苯在該罐圍堰內累積，達到一定濃度后擴散，在北風的作用下，遇到位于東南角電焊作業產生的明火，發生瞬間爆燃，造成4死11傷的慘痛結局。
　　
　　為什么酸性水罐會含苯？關鍵就在于作業人員沒有嚴格執行安全制度和相關的操作規程。《廢酸提濃單元崗位操作法（試行）》明確規定，必須停止加料46分鐘后停真空泵，但作業人員卻在停止加料3分鐘后即停真空泵，導致游離苯從酸性水中析出，隨酸性水進入酸性水罐。
　　
　　其次，該單位《檢維修作業安全管理規定》要求，“存有易燃、可燃、有毒有害、腐蝕性物料的設備、容器、管道在檢修作業前，應進行相應的蒸汽吹掃、熱水洗煮、中和、氮氣置換，使其內部不再含有殘余物料，同時按標準要求進行分析，合格后交檢修單位檢修”，但是，作業人員在廢酸提濃單元停車后，并沒有對酸性水罐進行徹底清洗，就向檢修單位辦理了設備交出單。這是罐內有酸性水的另一直接原因。
　　
　　從這起事故中也可以看出，責任對確保安全生產有著舉足輕重的作用。事實上，在同一作業場所同時實施動火、建筑物維護、設備拆除等多項作業，交*進行，已經違反了安全生產的規定；在此期間，動火監護人還站在廢酸提濃單元北門外，根本不能及時觀察到廠房內動火現場周圍發生的異常變化，完全沒有履行到監護人的職責。而另一邊的設備拆除作業，檢查人員則在拆卸酸性水罐出口法蘭時，發現異常情況非但沒有及時采取措施，也根本沒有告知動火作業者。
　　
　　可見，兩方作業人員彼此沒有溝通，也缺乏責任心，因而在一個錯誤的作業場所，進行著錯誤的違章操作，最終演變成血的教訓。