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CNG氣瓶和危險化學品罐車安全監管存在的問題及對策

作者:何宗周  
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? CNG氣瓶和危險化學品罐車盛裝的介質是易燃、易爆、有毒且具有腐蝕性的危險化學品物質,稍有不慎極易泄漏和引發爆炸事故。近年來,全國一些地區CNG氣瓶和?;饭捃嚢踩鹿蕰r有發生,給人民群眾造成了嚴重的人身傷亡和財產損失。
??? 去年9月3日,黑龍江301國道橫道收費站以西3公里處,一輛裝載39噸危險品冰醋酸的運輸車撞上一輛停在路邊的卡車,造成4人死亡,1人受傷,車上的冰醋酸全部泄漏;
??? 今年4月30日,四川遂寧一CNG充裝站內發生一起車載CNG氣瓶爆炸事故,當場重傷6人,車輛炸毀,站內設施毀損嚴重;
??? 今年8月6日,重慶潼南縣城郊一氣體經營部氧氣瓶發生爆炸,當場有4人被炸死,1人在送往醫院后搶救無效死亡,1人重傷,另有兩人輕傷,爆炸產生的巨大震動波讓附近多間民房受損,玻璃窗被震碎;
??? ……
??? 這些事故的發生,給人民群眾生命財產安全帶來了嚴重的災難性后果,給社會造成了極其惡劣的影響,嚴重威脅著整個社會的公共安全,也一次次向我們敲響了安全的警鐘。近年來,盡管南充在CNG氣瓶和危化品罐車方面雖未發生重特大安全事故,但監管工作也還存在諸多薄弱環節,許多不容忽視的矛盾和問題在全國各地都帶有普遍性和共性,極需亟待解決。筆者就CNG氣瓶和危險化學品罐車安全監管問題進行淺析和探討。

??? 第一,CNG氣瓶和危化品罐車安全工作現狀

??? 由于CNG氣體具有清潔、經濟、環保等諸多優點,近年來南充市CNG產業迅猛發展,特別是受成品油價格持續上漲等因素的影響,目前仍保持快速增長態勢,迄今為止,南充市共有CNG充裝站13家,CNG車輛5924臺,在用CNG氣瓶9274只,主要分布于公交車、出租車、駕校教練車和一部分運輸車、私家車;另有?;饭捃?00余臺,其中承壓罐車200余臺,常壓罐車200余臺。這些車輛長年穿行于城市的大街小巷和人口密集之處,如果存在隱患極易誘發泄漏或爆炸,將會釀成重特大安全事故,后果不堪設想。去年,南充市共對全市3300只CNG氣瓶進行了檢驗,報廢130只,報廢率高達3.9%;檢驗危化品承壓罐車90臺,報廢2臺,報廢率高達2.2%;檢驗危化品常壓罐車80臺,報廢1臺,報廢率1.3%,安全形勢不容樂觀。近年來,在南充市委、市政府的統一領導下,各有關部門相互支持,密切配合,高度重視CNG氣瓶和?;饭捃嚢踩O管工作,狠抓充裝、使用、檢驗以及CNG氣瓶改裝等各個環節的安全監管,切實落實安全責任,強力排查安全隱患,確保了CNG氣瓶和?;饭捃嚨陌踩\行。

??? 第二,CNG氣瓶和?;饭捃嚢踩O管存在的問題

??? 近年來,南充市CNG氣瓶和?;饭捃囯m未發生一起安全事故,監管工作也取得了可喜成績,但仍然還存在一些薄弱環節,亟待加強:
??? 一是部分CNG氣瓶和危化品罐車逃避監管、逃避檢驗,安全狀況不明。相關部門在日常安全監察中發現,有相當一部分CNG車輛為節約費用,違法改裝、逃避注冊登記、逃避檢驗,有的甚至使用報廢氣瓶,用“定時炸彈”形容一點也不為過,但這些車輛隱蔽性強,流動性大,受執法手段限制,監管部門難于查處,其長年穿行于城區街道,出沒于人口密集場所,給人民群眾生命和財產安全埋下了重大隱患;另有相當一部分危化品罐車(主要是常壓罐車)拒不接受定期檢驗,逃避監管,安全狀況不明,嚴重影響安全生產。

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