小灣電站作為西部大開發的國家重點工程，在整個“西電東送”戰略構架中占據著舉足輕重的位置，我們小灣全體建設者要以“三個代表”重要思想為指導，統一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，爭創佳績。在把小灣電站建成精品工程的同時，還要站在對人民高度負責的立場上搞好小灣水電工程的安全工作。
　　下面我就如何搞好小灣水電工程安全工作談一些看法：
　　一、?轉變和提高領導對安全生產的思想認識
　　水電行業安全生產工作一直是一個老大難問題，為什么會是老大難，那時因為老大不重視才難。因此，各級領導首先要從思想上轉變和提高對安全生產的思想認識。首先，安全工作的重視不能停留在嘴上，而是要貫徹在實際行動中。領導的實際行動越堅決，阻力就會越小，安全生產就會搞得越來越好。其次，正確理解管生產必須管安全的內涵。生產和安全是兩個并排的體系，這是必須要劃分清楚的概念。如果在實際工作中，決策者認為，管生產和管安全“差不多”或是可以“一把抓”的話，就會在工作中形成重生產輕安全的局面，人員和資金、精力大多都用在了生產上，安全工作無形中就被忽視了。所以生產和安全的體系各自形成，既要彼此獨立，又要相互支持。換句話說，只有安全體系獨立出來，才能有效發揮對生產的監督作用。再次，樹立“零安全事故”管理目標。管理目標的制定，不僅為安全工作提供了行動指南，而且在思想上夯實了行動目標。時時刻刻警惕自己不能出事故，思想經常處于狀態之下，是確保“零目標”的思想前提。最后，把安全作為水電建設的重要專業來抓，通過小灣水電工程培養一批專業管理人才。視安全為專業，在把這個觀念上升為理念的同時，還要造就一支隊伍，把那些技術過硬、優秀、責任感強的人選拔到安全管理隊伍中來，為安全工作打好堅實基礎。
　　二、?建立安全管理體系，完善和健全管理制度
　　瀾滄江水電開發公司是在董事會領導下的總經理負責制，機構設置是董事會→經理部→管理層→執行層。安全管理體系是總經理→專職副經理、安全管理部門→各職能部門→作業隊。自今年年初以來，公司已經相繼出臺了安全生產管理辦法和安全生產獎懲及事故處理等系列管理辦法，其中2001年、2002年發生培訓費萬元。辦法中明確規定：（1）廠長、經理的安全資格取證。明確各二級單位的行政一把手必須取得廠長、經理安全資格證，不具備資格不得任命為行政一把手。（2）特種人員的培訓取證，安全管理部門對特種作業人員進行了注冊登記。（3）班、隊長的安全教育培訓。班、隊長是在施工第一線，尤其是班長時時刻刻都在第一線，我們所制定的施工計劃、質量管理辦法，安全管理辦法最終都要通過他們才能貫徹執行。因此加強班、隊長的安全教育培訓非常有必要，他們具有多種功能，扮演多個角色。（4）新入廠職工（民工）和轉崗人員必須經過“三級安全教育”培訓，這項目工作不能走走過程、流于形式，一定要開展。每月一次的安全生產會，要求領導、各隊一把手及有關部門領導參加。對概述生產狀況、通報處罰情況、采取“說清楚”制度分析事故原因、對安全工作進行評述，包括違章現象、隱患整改、文明施工、安全學習等四個方面，以及對下月安全工作進行部署。
　　三、?全面開展安全教育工作，努力提高職工（民工）的安全意識和業務素質。
　　安全教育工作是一項需要持久堅持的工作，工作非常枯燥，但必須有耐心，有可能學習的內容我們的職工（民工）只能吸收50%，過了十天半個月可能只剩下10%或是更少，因此就需要不斷地灌輸、反復地學習，總會達到預期目地的，但不能急于求成。我們要認識到，素質低、安全意識差，對安全工作認識不足、自覺性不夠，那么最有效的辦法就是開展安全培訓教育，加大職工的培訓力度，尤其要加大對民工的安全培訓教育力度。