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明確法律關系 完善合同文本——對工程安全監理的幾點建議

  
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??? 安全生產監理應著重抓好四個方面
??? 一是嚴格審查施工組織設計中有關安全生產的保證體系、技術措施、防護措施等。施工組織設計是指導施工企業進行規范、有序施工的技術性文件。嚴格施工組織設計審查,可以從源頭上把好安全生產關。首先要審查施工組織設計中施工安全生產保證體系是否健全、完善,責任制是否層層有分工、層層抓落實,運行路線是否暢通,是否可形成一個有效的安全生產監控網絡;其次要審查安全生產技術措施是否健全、完善,內容是否切合本地區、本工程實際,尤其是對采用的新技術、新工藝、新設備、新材料,其安全生產技術措施是否切實可行;再次要審查用于施工現場的安全保護用品、材料是否安全、可靠,數量能否滿足施工要求。對上述主要問題的審查要認真、仔細,對不符合規范要求的內容堅決不得批準,并責令施工企業改正后方可簽字。
??? 二是抓好安全生產技術措施的落實,要以抓工程項目部的安全生產監控網絡為主,監督檢查其有關內容的落實情況。要把好材料、工序、分項、分部工程的安全生產檢驗關,從材料、機械使用到施工技術、操作規程均應按規范要求進行檢查。另外,對從業人員要求持證上崗,嚴格禁止使用無證人員,以減少安全生產隱患。
??? 三是做好施工安全生產的日常監理工作。由于施工企業在職工安全生產教育方面以及安全生產控制能力方面可能存在這樣或那樣的缺陷,從而難免出現這樣或那樣的安全問題,如現場用電、腳手架搭拆、安全網封掛、腳手架、板搭設、物料提升架使用、施工現場配戴安全帽以及施工中技術操作問題等等。因此,監理人對施工安全保證體系必須常抓不懈,同時要通過檢查、巡視等手段強化安全生產監理工作,發現問題及時下達監理通知,對較大的隱患要采取下達停工令等手段,責令施工企業進行整改直至達到規范要求。
??? 四是及時做好有關安全生產監理工作的資料整理和歸檔工作。安全生產責任重大。目前全國建筑業安全生產形勢十分嚴峻,在強調施工企業加強自我管理的同時,如何加強監管工作應成為我們目前迫切需要解決的問題。

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