三、建立安全生產責任制的主要內容

　　安全生產責任制的內容可以分兩方面：一是各級領導和各類人員的安全生產責任制。二是各有關部門的安全生產責任制。

　　各級領導和各類人員。即從上到下所有各級領導到各類人員的安全生產職責。從本單位的主要負責人到每個崗位工人，分成相應的層次，然后根據有關規定，并結合本單位的實際情況，對不同層次的人員在安全生產中應承擔的責任做出規定。各有關部門的安全生產責任制，應按本單位的機構設置和職能分工，對各職能部門的安全生產責任作出具體的規定。

　　（一）施工企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，《中華人民共和國安全生產法》第十七條規定其安全生產職責為：

　　1、建立健全本單位安全生產責任制；

　　2、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

　　3、保證本單位安全生產投入的有效實施；

　　4、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

　　5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

　　6、及時如實報告生產安全事故。

　　并可根據上述六個方面，結合本單位的實際情況對主要負責人的安全生產責任做出更具體的規定。

　　（二）施工企業其他負責人的安全生產職責

　　生產經營單位其他負責人的職責是協助主要負責人搞好安全生產工作。（如分管生產的、消防保衛的、技術的、經營的、財務的等）不同分管的負責人根據其分工的工作，對其在安全生產方面應承擔的責任做出具體的規定。

　　（三）施工企業項目負責人及其管理人員的安全生產職責

　　項目部和生產班組是搞好安全生產工作的關鍵，項目經理是項目的第一責任人，班組長是全面負責本班組的安全生產工作，是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者，他們的職責是督促本項目和本班組貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求，督促工人遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程的落實，切實做到不違章指揮、不違章作業、遵守勞動紀律。因此對他們在安全生產方面應承擔的責任做出具體的規定。項目部的其他管理人員也要根據分管的工作對安全生產負相應的責任。

　　（四）崗位工人的安全生產職責

　　崗位工人對本崗位的安全生產負直接責任。崗位工人的主要職責是要接受安全生產教育和培訓，遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程，遵守勞動紀律。同時要注意在工作中做到“三不傷害”（即不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害）。特種作業人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得本工種操作資格證書后方可上崗作業。

　　（五）施工企業各職能部門負責人及其工作人員的安全生產職責

　　各職能部門都會涉及到安全生產職責，應根據各部門職責分工對安全生產應承擔的責任做出具體規定。各職能部門負責人的職責是按照本部門的安全生產職能，組織本部門人員做好安全生產責任制的落實，并對本部門職責范圍的安全生產負責。各職能部門的工作人員則是在本人職責范圍內做好有關安全生產工作，并對自己職責范圍內的安全生產工作負責。

　　（六）施工企業各職能部門的安全生產職責

　　施工企業各職能部門的安全生產責任制：在建立責任制時，可根據本單位職能部門的設置和職能分工（如安全、工程、技術、勞務、設備、材料、培訓、財務、宣傳、人事、經營、黨辦、工會、團委等部門），分別對其在安全生產中應承擔的責任做出規定。

　　四、建立安全生產責任制的考核制度和獎懲辦法

　　為了保證安全生產責任制的貫徹執行，施工企業必須制定出行之有效的考核制度和獎懲辦法。

　　（一）為了進一步落實安全生產責任制度，明確本崗位的安全責任，各單位必須以書面的形式與各級領導和各類人員及各職能部門簽訂安全生產責任狀。

　　（二）施工企業和職能部門必須認真組織本單位和本部門的有關人員，認真學習本部門和本崗位的安全生產責任制，并在工作中嚴格的按照本部門和本崗位責任制的要求去執行，真正的做到各司其職，各負其責，確保安全生產。

　　（三）施工企業負責安全生產責任制的專門部門要經常性的對基層各單位、各職能部門執行安全生產責任制的情況進行考核，并把責任制的落實情況與經濟掛鉤，對認真落實責任制、效果明顯的或避免較大事故的個人要給予獎勵，對不認真落實本部門、本崗位安全生產責任制、出現重大隱患或造成事故的要給予經濟處罰。

　　雖然獎懲辦法是一種手段而不是目的，但是要通過獎懲辦法使各級領導和各職能部門和各崗位人員牢記自己的安全生產責任，并認真執行，通過全員對安全生產的高度重視和積極參與，達到降低事故頻率，減少經濟損失的目的，保證安全生產。

　　總之，安全生產責任制是企業安全管理的核心，是實現安全生產目標的關鍵，因此建立和落實好安全生產責任制是“安全生產法”的規定，是保護從業人員安全和健康，保證社會穩定的需要，也是企業的責任，必須認真做好。這就是建立和落實安全生產責任制的必要性。