從近幾年建筑施工工地發生事故的原因來看,一是人的不安全行為,二是物的不安全狀態,三是周圍環境影響所造成。這些事故的發生反映了施工單位安全管理工作“兩不到位,兩不落實”,即:安全教育不到位:主要表現在教育流于形式,造成操作人員安全知識缺乏,特別是現場一線作業人員安全知識、安全意識薄弱,自我防護能力差。安全生產責任制不到位:獎罰不嚴,制度不健全,對安全防護用品材質不檢查、不試驗,使假冒偽劣安全防護用品進入現場,機械設備不及時進行檢修、保養。安全操作規程不落實:違章指揮、違章作業、蠻干之事時有發生,存有僥幸心理。安全防護設施不落實:施工現場存在大量事故隱患未能及時排除,員工不能在安全的環境中操作。面對當前建筑工地在安全管理上所存在的問題,我們浦東新區建設工程安全質量監督署,作為代表政府行使安全、質量監督管理的職能部門,有責任、也有義務,督促、幫助建筑工地提高自身的安全管理水平,確保施工現場安全生產長治久安。這里就在安全檢查監督工作中,如何提高建筑工程施工安全監督技術及實效,提幾點看法。
一、不斷更新知識,充分體現監督工作的科學性、公正性、權威性。
安全監督人員首先必須先學法、懂法,要認真學習和貫徹執行《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等國家有關建設工程安全監督的政策和法律、法規。不斷完善自身的法律意識,嚴格按照國家強制性標準進行監督管理,具備過硬的技術素質和業務水平,做到熟悉和正確運用國家強制性標準,理解標準的內涵,對新技術、新工藝、新材料要不斷學習,及時掌握。只有自身政治、業務素質的提高,才能在日常的監督檢查中更好地維護執法者的形象,做到監督工作規范化、標準化。在自己的崗位上應“在其位,謀其政,司其政,負其責”。
三、加大監督力度,嚴格把關,做到細、狠、準、實。
監督人員應具有高度的工作責任心,加大安全監督力度,嚴格把關,做到事事有標準,檢查有依據。加強巡查和跟蹤檢查相結合,變事后把關為事前預防,事中抓控制。從管結果為管因素,實行預防為主的原則,實施全過程的預防控制。特別對“事故危險點”實施重點監控,消除施工現場安全事故隱患,把安全事故隱患消除在萌芽狀態之中,從根本上減少傷亡事故的發生概率。我們在建設工程安全監督中要做到四個字:細、狠、準、實。細:對施工現場的重點部位、重點環節認真檢查,一絲不茍提高監督檢查工作質量;狠:對查出的事故隱患堅決要求整改,決不心慈手軟;準:按照國家與地方有關政策、法規瞄準施工現場的事故隱患,認真查、從嚴抓,防患于未然;實:檢查施工現場安全資料的要真實、齊全、及時。
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