安全管理是項目管理的重要組成部分，在項目管理的“三控二管一協(xié)調”體制中居于核心地位。現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)的安全管理工作多處于經驗型管理階段，安全工作水平波動較大，一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展。而安全工作現(xiàn)已成為國家和社會關注的焦點，為了企業(yè)的生存和承擔起對社會的責任，建筑施工企業(yè)必須高度重視安全工作，特別是項目安全管理工作。項目安全管理規(guī)劃基于系統(tǒng)的理念，立足于事前、事中控制，綜合考量項目安全工作所面對的各種不同因素，制訂切實可行的預控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，對提升項目管理水平有著十分重要的意義。

　　一、項目安全管理規(guī)劃的重要性

　　廣義的項目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點，在具體實踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會系統(tǒng)相結合，全過程、全方位的規(guī)劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保安全工作目標的圓滿實現(xiàn)。

　　現(xiàn)階段，安全工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業(yè)必須破解的難題。作為施工企業(yè)的從業(yè)人員，先后從事現(xiàn)場管理、經營工作和安全工作的經歷，使我對解決以上問題有了全新的認識和不同的視角。通過對優(yōu)秀項目部的調研，并對照后進項目部的不足，發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律：優(yōu)秀項目部在安全工作中強調事前規(guī)劃，通過規(guī)劃，完善安全管理組織、健全安全管理制度、合理調配安全資源投入、制定合理有效的安全技術措施和完善項目安全管理系統(tǒng)，通過規(guī)劃，實現(xiàn)安全工作的有序健康發(fā)展，在保證安全的前提下，減少甚至避免不必要的重復投資，提高了資金利用價值，降低了工程成本。后進項目的安全工作沒有規(guī)劃，存在經驗主義、隨意性和粗放型的管理特點，對于安全問題被動應付，資源投入缺乏計劃，浪費嚴重，現(xiàn)場存在大量安全隱患，時有安全事故發(fā)生。企業(yè)生存多出現(xiàn)了危機。

　　項目安全管理規(guī)劃的重要性由此可見一斑。

　　二、項目安全管理規(guī)劃的特點

　　項目安全管理規(guī)劃以建設工程項目管理規(guī)劃、質量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎，遵循“安全第一、預防為主”的方針，充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調配安全資源投入，協(xié)調安全與質量、進度、成本控制目標關系，它是為適應現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標為主線，為項目管理目標的全面實現(xiàn)提供安全保障的實施性規(guī)劃。

　　三、項目安全管理規(guī)劃的內容

　　項目安全管理規(guī)劃的特點決定了項目安全管理規(guī)劃的內容組成。依據(jù)《建設工程項目管理規(guī)范》相關規(guī)定精神，結合先進項目部安全工作的調研結果，項目安全管理規(guī)劃應包括以下內容：

　　一、項目安全工作概況和難點、重點

　　二、項目安全目標和安全管理組織

　　三、項目安全工作準備

　　四、安全技術措施

　　五、過程安全監(jiān)控

　　六、安全應急響應與準備預案

　　七、項目控制目標的協(xié)調

　　八、實施效果評價