隨著我國市場經濟不斷發展，我國社會各方面都發生了很大變化，建筑行業也一樣。建筑領域涉及的面廣，建筑行業的變化也十分突出，建筑施工安全問題尤其引人關注。

　　近年來，在政府轉變職能和企業轉換經營機制的過程中，建筑施工企業已經完成進入市場，適應了社會主義市場經濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使的施工企業數量不斷增加，施工隊伍的不斷擴大，加快了安全生產的立法制度。

　　現在建筑施工企業已經由過去的緊密的工區行政管理式結構發展到現在的公司、項目部、作業工人三層分離式結構。公司、項目部、作業工人三者之間是零時組合關系。這種關系的出現大大加重了施工單位對建筑安全管理的難度。在目前，大部分建筑安全問題的歸宿都可找到這種關系的根源。只有明白了現階段我國建筑施工組織形成過程及各環節的特點才能理解建筑安全管理的難點所在，其解決對策也就容易找到。

　　1 加強領導是前提，安全生產責任制的落實是保障

　　各級應建立健全安全生產領導機構，單位一把手必須親自掛帥、任本單位的安委會主任或小組組長，是關鍵的主要負責人；管生產、經營的領導和分管安全的領導要齊抓共管，共同抓安全；配備專兼職安全管理干部，專門處理日常工作中的安全事務；把安全責任層層分解、層層落實，形成橫到邊、縱到底的安全生產監督管理網絡體系。落實安全生產責任制最重要的一條就是要獎罰分明、公正嚴肅，對出了問題的單位和單位領導嚴懲不怠，對工作做的好的，設獎鼓勵，充分調動他們的積極性。與獎勵相輔相成的有效手段就是執罰嚴明，別等發生了事故，想一推了之，對發生事故的單位領導和責任人要追究其責任，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》嚴格執行，這當然要敢于碰硬，不能手軟。讓所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守紀，重視安全，按章作業。

　　2 安全教育是基礎，開展各種安全生產活動增效益

　　以全面貫徹學習《安全生產法》為主線，加強安全生產宣傳教育和培訓，提高干部職工的安全生產法律意識和事故預防能力，是控制和避免事故、切斷事故中人為因素的一項最直接有效的措施。

　　首先，要開展大規模農民工培訓，適應農村勞動力轉移的新形勢，充分發揮勞務基地和農民工的綜合培訓功能，配合有關部門繼續實施“陽光工程，溫暖工程”培訓計劃，多為農民工提出培訓就業機會，實施建筑業農民工技能培訓示范工程，探索建立建筑業農民工教育培訓的長效機制。

　　其次，要開展多層次的人才培訓，適應當前技術創新和發展要求，大力實施立體化人才培訓，努力培養造就一支企業家，職業經理人，建造師為主體的高級管理人才隊伍，以關鍵崗位人員、企業技術骨干、特種人員為主體的專業人才梯次、以技工、高級技工、技師為主體的作業隊伍，為促進建筑業安全提供支撐。

　　第三，要開展持證上崗情況檢查，為促進企業教育培訓工作的全面開展，要將企業人員持證上崗情況作為市場檢查，資質年檢，質量安全監督和評優樹先的重要考核指標之一，加強日常監督檢查，完善配套聯動機制，形成教育培訓工作的整體合力。