近年來,隨著我國經濟建設的快速發展,塔吊的產量和擁有量增長很快。據不完全統計,我國塔機生產企業已達到300多家,每年產量9000多臺,高峰期達近萬臺,已經成為世界上塔機產量最多的國家。現在,全國大中小城市建設中,使用塔機越來越多,發展形勢很好。但是,由于我國區域遼闊,人口眾多。各地區經濟、科技、文化發展水平很不平衡,差別很大。塔機的大量增加,不可免的帶來了各種安全隱患,每年都要出幾十起重大安全事故,造成機毀人亡,損失慘重。這是負面影響,經調查分析,發生重大事故的主要原因:一是有章不循。設備管理、指揮、操作人員缺乏應有的安全技術常識,違章指揮、違章操作、冒險蠻干;二是起重設備存在嚴重隱患。材質不合格,缺少安全保險,限位裝置或裝置失靈,缺乏維修、保養,起重設備陳舊、老化;三是企業、施工現場、作業班組有令不行,有禁不止,管理不管,責任制不落實。四是行業監督管理工作薄弱。
由于塔吊重大事故的頻繁發生,給人民生命財產帶來重大的損失,嚴重影響創建文明工地活動的順利發展。為改變當前建筑施工中塔吊安全技術管理工作的狀況,進行開展有針對性的專項治理工作。并且要高度重視這項工作,把塔吊專項治理作為一項重要工作來抓,成立專項治理小組,認真分析事故原因和特點,研究制定治理措施,方案和有關管理辦法,狠抓落實。爭取在較短的時間內,扭轉當前塔吊事故頻發的不利局面而采取具體對策如下:
一、加強塔吊的使用管理。建筑企業應當購買和使用有生產許可證和出廠合格證的塔吊(有些企業單純追求經濟效益,不買最好的,只買最便宜、不合格、以次充好的塔吊,這就存在安全隱患)。應按照國家和行業的有關規定,制定和完善塔吊設備管理和工程項目使用管理規定,明確設備管理和工程項目使用管理的安全職責。
正確執行各項制度。堅持正確地執行“人機固定”制度,專機專人管理、專人維護、專人操作,堅持“操作證“制度、持證上崗,堅持崗位責任制和交接班制度,操作人員必須認真執行各項規章制度,嚴格遵守操作規程,操作時要特別注意塔機的完好。不能帶病運轉,不準超載、負荷運轉運行,在操作全過程中堅持自檢、互檢,并加強操作過程檢查,加強操作技術指導、力爭把安全隱患消滅在萌芽之中。安全、限位裝置不全、失靈或不可靠的塔機一律不得投入使用。
二、加強對塔機拆裝管理。施工現場從事塔吊拆裝作業的企業必須取得專業承包資質。未取得專業承包資質的一律不得從事塔吊的拆裝業務。取得專業承包資質的,應按照規定的范圍承接任務。拆裝作業人員必須經專業技術培訓,實行持證上崗,人員高速或補充必須經企業安全和設備管理部門審定。根據拆裝專業隊伍工作業績和有關規定,由建設行政部門或建設安全監督機構對其資質進行動態管理。
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