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用“三階段控制法”加強工程項目的安全生產管理

作者:楊春武 李傳華 石慶義  
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? 工程項目的安全生產管理,關系到施工企業從業人員的生命安全,也關系到企業的經濟效益和社會效益。每年因為工程安全事故造成的人員傷亡和經濟損失令人觸目驚心。因此,加強工程項目的安全生產的科學管理,是每個施工企業、項目承包人必須重點研究的課題。

  加強工程項目安全生產管理的關鍵,在于消除工程現場“人、機、物”的不安全狀態?!叭A段控制法”將整個施工過程和每個單項分解為“事前、事中、事后”三個階段分別加強控制,進行全員全過程的動態管理,以起到消除隱患、杜絕事故發生的效果。

  一, 施工前的安全準備

  施工前的安全準備工作,可視為整個施工過程的“事前階段”。此階段的工作,主要從人員組織、現場布置、宣傳教育、特殊情況處理等方面,為整個施工過程的安全管理打下基礎。

  1.正式開工前,首先應按施工總人數的一定比例配備專、兼職安全員(項目部經理與專職安全員須具備安全資格證),建立由項目部經理——專職安全員——各工程、班組兼職安全員構成的三級安全管理保證體系,制訂各種安全管理規章制度。

  2.施工前應對工地現場、周圍道路、相鄰建筑、構筑物、高壓線路等進行現場勘察,結合勘察情況及施工作業期限,要設計出工程施工平面圖,制訂出施工安全技術措施方案,包括從施工機械設備的平面布置,塔吊、井架、罐籠、腳手架的搭設,到防止高空墜落等,方案要有針對性,目標要明確。施工用電要達到《施工用電安全規范》(JGJ46-88)的要求。

  3.施工前的安全準備還包括對全體施工人員進行安全生產的宣傳教育,對各工種進行安全操作技術交底,宣傳安全管理規章制度,使全體施工人員對工程狀況、臨建設施以及安全要求有充分的了解。

  同時,項目部要為所有施工人員辦理“人身意外傷害保險”,并配足各種勞動保護用品。

  4.開工前應對工地周圍的特殊情況提前進行處理,如:安全距離以內的高壓線路要搭設竹木圍擋進行屏蔽隔離;相鄰的建筑物、構筑物,如距離過近,開挖基槽時要事先進行支護;對軟弱土質、深基坑、爆破、冬期施工的基糟,施工前要安排、落實好安全措施,防止塌方、爆破飛渣傷人毀物。

  二、施工階段的安全管理

  施工階段的安全管理即整個施工過程的“事中安全控制”。此階段時間漫長,事務繁瑣,“人、機、物”等方面的不安全因素隨時存在,要把“人、機、物”三方面細化為“事前、事中、事后”三個階段進行控制,達到消除隱患的目的。

  (一) 人的控制

  1.以項目部經理為首的安全管理保證體系要運轉高效,保證各種安全措施、管理制度的落實,形成“各負其責,層層把關”的管理模式。

  2.各工種、各班組每天堅持班前會進行安全教育,施工中安全檢查、驗收,下班前進行安全述評的三階段控制。要充分發揮安全帽、安全帶、安全網“三寶”作用;對架子工、電工、塔吊工、機械工等特殊工種更要進行特殊管理。

  3.操作工人要熟悉本工種安全技術操作規程,了解內容實質,工作中遵守安全紀律,不違章作業。

  4.安全管理人員要隨時了解操作人員的身體狀況,注意他們有無不正常情緒,有無穿拖鞋、裙子、高跟鞋的現象。

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